中新網(wǎng)福建新聞9月20日電 (黃忠禹) 近年來，莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作的重要論述，聚焦探索和創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會治理體制機制，以“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”試點工程為抓手，東莊鎮(zhèn)在全區(qū)率先探索“組織重構(gòu)、資源重整、力量重合”的路徑模式，主動融入“全市一張圖、全域數(shù)字化”建設(shè)，把基層治理“融進”黨建，促進糾紛化解“暖進”鄰里，不斷細化治理體系、優(yōu)化治理機制、精化聯(lián)動成效，為信訪網(wǎng)格化治理新模式作出積極有益的探索。
組織體系向更深、更基層延伸
東莊鎮(zhèn)按照“細化最小單元、落實最后責(zé)任”要求，讓黨建引領(lǐng)基層社會治理體系“觸角”扎進每一個“小區(qū)、生產(chǎn)隊、單位”，形成“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元”四級管理體系，全鎮(zhèn)24個行政村共劃分為140個網(wǎng)格，1483個單元，成立88個網(wǎng)格黨支部、56個網(wǎng)格黨小組，推動黨組織設(shè)置“全域化”，逐步豐富和延伸基層社會治理“神經(jīng)末梢”，將上面的“千條線”通過網(wǎng)格單元高度凝練地聚集到了社區(qū)、村居工作上，實現(xiàn)了基層治理服務(wù)“無縫對接”。
治理機制向更優(yōu)、更健全拓展
東莊鎮(zhèn)進一步推動鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、民警“下沉一線”，廣泛推行區(qū)委“432”矛盾糾紛調(diào)解機制，持續(xù)探索和完善“兩調(diào)三評一復(fù)核”矛盾糾紛化解模式，推行“12345”評理工作法。充分發(fā)揮網(wǎng)格長、單元長人熟、地熟、格情熟的優(yōu)勢，及時介入、幫助和化解區(qū)域范圍內(nèi)矛盾糾紛和信訪問題，累計排查矛盾糾紛160件，調(diào)處160件，調(diào)處率100%，做到矛盾糾紛排查化解“村不漏戶、戶不漏人、人不漏事”，實現(xiàn)問題“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早管控”，確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展，群眾滿意度、安全感、幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
統(tǒng)籌力量向更實、更有效聯(lián)動
東莊鎮(zhèn)聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”目標(biāo)，在選優(yōu)配強村級班子的基礎(chǔ)上，重復(fù)整合、統(tǒng)籌和健全網(wǎng)格長、單元長、網(wǎng)格員、“三官一律”、社會鄉(xiāng)賢和志愿者隊伍建設(shè)，推動全鎮(zhèn)24個村(社區(qū))成立鄉(xiāng)賢信訪評理室，探索網(wǎng)格單元治理新格局與規(guī)范信訪行為工作相互融合的信訪網(wǎng)格化治理新模式，讓聯(lián)防聯(lián)控、群防群治力量為社會安定穩(wěn)定“守住關(guān)”和“兜住底”。
近日，東莊鎮(zhèn)信訪信訪聯(lián)席辦綜合運用“兩調(diào)三評一復(fù)核”矛盾糾紛化解模式和鄉(xiāng)賢評理機制，成功化解一起“二十年”的土地糾紛。東莊鎮(zhèn)聯(lián)席辦通過“雙對照”，一方面對照國家政策、法律法規(guī)，聯(lián)合后江、蘇厝、蘇田和營邊等村(社區(qū))進行現(xiàn)場勘察、復(fù)核，深入比對、細致講解蘇某土地使用權(quán)的合法性、合規(guī)性，另一方面對照村規(guī)民約，鎮(zhèn)村干部逐戶走訪、逐一游說，以拉家常、擺事實、講道理、評公理的方式，用心用情講解調(diào)解方案的合理性、普遍性。矛盾雙方最終握手言和，既維護了雙方的合法權(quán)益，又成功化解了多年矛盾，取得了良好的法律效果和社會效果。(完)