中新網(wǎng)福建新聞9月8日電(熊斌 葉銘生)老人不安則家庭不安，家庭不安則社會(huì)不安。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要“讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年”。
今年4月，打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)吹響沖鋒的號(hào)角，掀起了一場(chǎng)守護(hù)老年人“錢(qián)袋子”的“戰(zhàn)役”。在這場(chǎng)“戰(zhàn)役”中，政和縣檢察院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，以高度的政治自覺(jué)扎實(shí)推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力打好雷霆打擊、強(qiáng)化監(jiān)督、溯源治理“組合拳”，全方位守護(hù)老年人的“錢(qián)袋子”。
雷霆打擊，嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙犯罪
以從嚴(yán)懲治為主基調(diào)，政和縣檢察院充分扛起檢察擔(dān)當(dāng)，依法能動(dòng)履職，進(jìn)一步深化排查養(yǎng)老詐騙案件線索，以雷霆之力重拳打擊養(yǎng)老詐騙犯罪。
2005年至2020年期間，政和縣連某某、林某某二人以做珠寶生意需要資金周轉(zhuǎn)為由，向社會(huì)公眾157人高息借款，騙取資金高達(dá)1842余萬(wàn)元。大部分被害人為同村村民，其中有一半以上是老年人，被騙的錢(qián)大都是多年來(lái)省吃?xún)�用積累的辛苦錢(qián)，而且老年人多數(shù)不識(shí)字，不懂銀行轉(zhuǎn)賬，只能現(xiàn)金交易，造成追贓工作難度極大，社會(huì)影響極其惡劣。
該案移送至公安機(jī)關(guān)立案后，政和縣檢察院注重引導(dǎo)偵查，依法提前介入，準(zhǔn)確把握非法占有的目的，重點(diǎn)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)集資款項(xiàng)實(shí)際去向的審查，及時(shí)收集嫌疑人非法占有目的的關(guān)鍵證據(jù)，檢警協(xié)作形成打擊合力，成功將該案由非法吸收公眾存款罪改變定性為集資詐騙罪。
今年3月，政和縣檢察院依法對(duì)該案以集資詐騙罪提起刑事訴訟。最終，經(jīng)法庭審理，判處被告人連某某有期徒刑十ニ年，并處罰金55萬(wàn)元；判處林某某有期徒刑十一年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元，同時(shí)責(zé)令兩被告人退賠150多位被害人集資款項(xiàng)共計(jì)1842.7379萬(wàn)元。
依法從嚴(yán)懲治養(yǎng)老詐騙犯罪，是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)所在。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，政和縣檢察院還專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《行動(dòng)實(shí)施方案》，有力確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展，扎實(shí)有效，落到實(shí)處，形成強(qiáng)大的法治震懾。
強(qiáng)化監(jiān)督，提出抗訴捍衛(wèi)正義
堅(jiān)持“在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督”的司法理念，政和縣檢察院切實(shí)履行法律監(jiān)督職能，有力維護(hù)公正正義。
2017年至2018年期間，政和縣徐某某、張某某雇傭葉某某，以推銷(xiāo)空氣凈化器為名，通過(guò)召開(kāi)“產(chǎn)品”推介會(huì)、贈(zèng)送禮品、發(fā)放宣傳單等方式，向老年人宣傳辦理會(huì)員、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品超額收回本金，并許諾介紹會(huì)員給予介紹費(fèi)，會(huì)員兌換禮品或免費(fèi)旅游，以此非法吸引23名社會(huì)群眾(大部分為老年人)吸納資金共計(jì)94.6萬(wàn)元，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68萬(wàn)余元。
在審查中，經(jīng)過(guò)釋法說(shuō)理，葉某某本已認(rèn)罪認(rèn)罰，但其在得到從寬處理后又提出上訴，違背了認(rèn)罪認(rèn)罰基本原則和司法誠(chéng)信。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，政和縣檢察院提出抗訴，并得到了南平市檢察院的支持，通過(guò)抗訴高位推進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
庭審中，承辦檢察官認(rèn)為，被告人葉某某在證據(jù)沒(méi)有發(fā)生變化的情況下，以一審判決未對(duì)其適用緩刑，罰金數(shù)額過(guò)高等量刑過(guò)重為由提出上訴，屬于認(rèn)罪不認(rèn)罰，因此不能再適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》對(duì)其從寬處理。此外。由于該案中非法吸收公眾資金的對(duì)象多為老年人，人數(shù)眾多，社會(huì)危害性大，應(yīng)當(dāng)從重處罰，加之被告人葉某某認(rèn)罪認(rèn)罰后又上訴，導(dǎo)致一審法院對(duì)被告人葉某某因認(rèn)罪認(rèn)罰而作出的從寬處罰基礎(chǔ)喪失，遂向縣人民法院提出抗訴。
“通過(guò)抗訴，能夠減少無(wú)謂的上訴和不必要的二審程序，節(jié)約司法資源，提高司法效率，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施，體現(xiàn)司法公正，對(duì)樹(shù)立和維護(hù)法治權(quán)威具有重要意義。” 政和縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
溯源治理，堅(jiān)持打造法治環(huán)境
7月21日，政和縣檢察院聯(lián)合縣法院、公安局召開(kāi)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)。會(huì)上，三家單位就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的階段性成果和遇到的問(wèn)題進(jìn)行溝通銜接，并就下一階段如何強(qiáng)化協(xié)作配合交換了意見(jiàn)。
“像這樣的聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)成了常態(tài)，而且很有必要，對(duì)規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)、遏制詐騙發(fā)生起到了溯源治理的作用�！闭涂h檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，縣院主動(dòng)對(duì)接公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，及時(shí)通報(bào)案件信息、加強(qiáng)協(xié)作配合，就線索發(fā)現(xiàn)、溯源治理等問(wèn)題進(jìn)行摸排會(huì)商，形成打擊整治合力。同時(shí)，對(duì)于部分行政單位在監(jiān)管中存在履職不到位的情形，提出促進(jìn)完善監(jiān)管的檢察建議，促進(jìn)行政單位加大了監(jiān)管力度，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
此外，聚焦溯源治理，政和縣檢察院以普法宣傳為重要抓手，深入開(kāi)展“檢察藍(lán)”守護(hù)“夕陽(yáng)紅”系列法治宣傳活動(dòng)，分別到案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，并在老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，在長(zhǎng)者食堂、公園、廊橋、超市等較多老年人休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放養(yǎng)老詐騙宣傳冊(cè)、以案說(shuō)法的方式面對(duì)面與老年群體互動(dòng)宣傳，將宣傳發(fā)動(dòng)推到最前線。
今年以來(lái)，該院共開(kāi)展10場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，懸掛海報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)15條，發(fā)放養(yǎng)老詐騙宣傳冊(cè)、反詐教材1500余份。
下一步，政和縣檢察院將繼續(xù)堅(jiān)持以辦案為中心，加強(qiáng)溯源治理，全力整治各行業(yè)以“養(yǎng)老”為名的涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，確保打擊整治取得實(shí)效。同時(shí)，不斷深化預(yù)防犯罪宣傳教育的實(shí)效，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。(完)