中新網(wǎng)福建新聞8月27日電(林成龍)為貫徹落實市、區(qū)“喜迎二十大、沖刺下半年”重點項目百日攻堅要求，深入推動區(qū)項目攻堅“5+1”專項行動，推進依法行政和法治政府建設(shè)、營造良好的法治化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近日，新羅法院印發(fā)《關(guān)于推進行政爭議實質(zhì)化解服務(wù)保障重點項目建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》的出臺，聚焦司法服務(wù)保障的“小切點”，增強項目建設(shè)過程中行政爭議實質(zhì)化解合力，強化源頭預(yù)防，高效化解矛盾，促進依法行政，維護人民群眾的合法權(quán)益，為重點項目建設(shè)提供司法保障。
《意見》簡要內(nèi)容如下：
成立工作專班
建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊、法院專班協(xié)助的掛鉤對接工作機制，針對重點項目法治服務(wù)需求，主動對接重點項目、重點工程，加強服務(wù)保障重點項目建設(shè)的司法助力。
強化源頭預(yù)防
運用法治思維，著重從源頭對涉征地拆遷重點項目建設(shè)的法律問題、法律風(fēng)險、群體性糾紛進行預(yù)判、研究、處置，提供便捷法律咨詢，作出規(guī)范建議。
注重前端化解
在項目推進過程中，適時組織法官、金牌調(diào)解員團隊赴征地拆遷主戰(zhàn)場，進行土地征用、房屋征遷、執(zhí)法程序、林權(quán)處理等相關(guān)法律知識的授課講解，促進依法和諧征遷。
建立分流機制
依托“調(diào)解超市”新羅在線融平臺，搭建人民法院、行政機關(guān)、行政相對人三方對話平臺，加大協(xié)調(diào)、化解力度，線上線下同步開展重點項目法律咨詢、法律指導(dǎo)、行政調(diào)解、司法確認工作。
增強訴非聯(lián)動
充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源優(yōu)勢和聯(lián)動作用，加強行政訴訟與行政復(fù)議、行政裁決等糾紛解決方式的有機銜接，積極運用司法救助、社會救助等機制，助力行政爭議實質(zhì)化解，共同營造服務(wù)保障重點項目建設(shè)的良好法治環(huán)境。
完善非訴審查
注重政治效果、法律效果、社會效果統(tǒng)一，對涉重點項目非訴執(zhí)行案件，“一站式”受理、審查，及時作出裁定，并加強對執(zhí)行進程的跟蹤。
推進以庭代訓(xùn)
以“五位一體”以庭代訓(xùn)機制為主要抓手，落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，進一步提升行政機關(guān)法治思維能力及依法行政能力。對具有普遍性、傾向性的問題，發(fā)布涉重點項目行政案件專題“白皮書”。
加大分析研判
加強調(diào)研分析，在依法審理涉重點項目行政案件的基礎(chǔ)上及時向行政機關(guān)發(fā)出司法建議，協(xié)助和促進行政機關(guān)進一步規(guī)范行政程序和執(zhí)法行為。推進司法大數(shù)據(jù)與法治政府建設(shè)、重點項目行政爭議多元化解的深度融合，助力黨委政府及有關(guān)行政機關(guān)科學(xué)決策。
深化府院聯(lián)動
強化信息互聯(lián)互通，共同推動行政爭議的實質(zhì)性化解。強化對行政機關(guān)的法律運用指引，依法解決重點項目建設(shè)過程中的難點問題，支持、促進、保障重點項目建設(shè)。
提升跨域協(xié)作
建立新羅區(qū)人民政府、新羅區(qū)人民法院、上杭縣人民法院(受指定管轄新羅區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新羅區(qū)各行政部門為被告的一審行政案件)聯(lián)動平臺，通報依法行政、重點案件進展，探討行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政審判中出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題。
“初心如磬，使命在肩，護航發(fā)展大局，需要持續(xù)奮發(fā)作為”，下一步，新羅法院將通過《意見》的出臺，立足重點項目司法服務(wù)需求，發(fā)揚“沖沖沖”工作作風(fēng)，用好“腳底板工作法”，全力護航重點項目百日攻堅戰(zhàn)役，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(完)