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南平市借助6·18平臺(tái)助力綠色發(fā)展

  南平市充分發(fā)揮6·18產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),緊扣“綠色”和“創(chuàng)新”主題,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),突出項(xiàng)目與資本對(duì)接、引資與引智結(jié)合,助力綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。近三屆“6•18”,全市共對(duì)接科技成果項(xiàng)目3227項(xiàng),總投資409.17億元,創(chuàng)造連續(xù)六屆項(xiàng)目對(duì)接總數(shù)全省第一的佳績(jī)。福建巨電新能源股份有限公司單體大容量固態(tài)聚合物動(dòng)力鋰離子電池、南平工業(yè)園百億三元低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、武夷新區(qū)浪潮南平市云計(jì)算中心等一批符合綠色發(fā)展理念的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目借助6·18紛紛落地。

  一、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  突出項(xiàng)目對(duì)接實(shí)效,充分借力6·18平臺(tái)優(yōu)勢(shì),緊扣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)項(xiàng)目、資本、技術(shù)、人才等對(duì)接合作。

  一是突出引資。通過(guò)一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商、以商招商、展會(huì)招商等方式,從最具基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)入手,先后舉辦了綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)、旅游項(xiàng)目資本專場(chǎng)會(huì)、軍民融合生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)等綠色發(fā)展創(chuàng)新系列專場(chǎng)對(duì)接會(huì),共對(duì)接項(xiàng)目155個(gè),總投資445.8億元,已開(kāi)、竣工93項(xiàng)。如借助閩產(chǎn)道地藥材專場(chǎng)對(duì)接會(huì),光澤承天集團(tuán)與中國(guó)中藥控股有限公司簽定合作協(xié)議,年產(chǎn)500噸的配方顆粒提取制劑車間及中藥智能配送中心項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),建成后每年可加工中藥材3萬(wàn)噸,年產(chǎn)值可達(dá)5億元以上。

  二是突出引技。圍繞技術(shù)需求提供項(xiàng)目成果,邀請(qǐng)中國(guó)工程院、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)等科研院所高層次專家,近三屆6·18共為企業(yè)解決900余項(xiàng)技術(shù)難題。同時(shí),推出一批具有國(guó)家發(fā)明專利、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目成果。如,高端智能室溫蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng),與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)比,可節(jié)約化肥80%以上、節(jié)約用水80%以上,且沒(méi)有農(nóng)業(yè)面源污染;生態(tài)茶園增效提質(zhì)與名優(yōu)茶加工技術(shù),集成了化學(xué)農(nóng)藥使用安全性、生物防治、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù);“無(wú)醛膠黏劑”技術(shù),攻克了竹家具產(chǎn)品釋放甲醛的技術(shù)難關(guān),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。

  三是突出引智。廣聚八方資源,廣泛借勢(shì)借力,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)南平市人才工作的十條措施》及《南平市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育實(shí)施辦法》和配套文件,激勵(lì)各類人才向企業(yè)聚集。每年投入2億元人才經(jīng)費(fèi),并保持年10%的增長(zhǎng),并實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)人才券制度,對(duì)符合條件的企業(yè)可連續(xù)3年每年發(fā)放最高500萬(wàn)元人才券,對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到南平創(chuàng)辦企業(yè),最高給予500萬(wàn)元初創(chuàng)扶持,并給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。

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  二、精心謀劃,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

  圍繞推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力在搭建平臺(tái)、促進(jìn)創(chuàng)新、塑造品牌等方面下功夫,增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。

  一是搭平臺(tái)。因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜,用好高校、院所等資源,謀劃組建了協(xié)同創(chuàng)新院竹產(chǎn)業(yè)(建甌)分院、茶產(chǎn)業(yè)分院、氟新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)分院等,為企業(yè)、科研院所搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)。如邵武市與武夷學(xué)院合作設(shè)立含氟新材料研究所,每年安排500萬(wàn)元作為含氟新材料研究所專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與福州大學(xué)、中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所、浙江化工研究院等機(jī)構(gòu)的交流合作,全面開(kāi)展氟化工技術(shù)研發(fā),加快項(xiàng)目孵化、科研成果轉(zhuǎn)化等。

  二是促創(chuàng)新。與省科協(xié)簽訂《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程合作框架協(xié)議》,通過(guò)共建院士專家工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站等形式,發(fā)揮院士、專家在推動(dòng)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展中的智力支持作用,加強(qiáng)在基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)前瞻和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面研發(fā)合作。同時(shí),建成一批技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),目前全市擁有3個(gè)博士后科研工作站(流動(dòng)站)、2個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、16個(gè)省級(jí)院士專家工作站;2個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、18個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;省級(jí)科技型企業(yè)241家,科技型中小企業(yè)72家;創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)43家,高新技術(shù)企業(yè)44家。

  三是塑品牌。深化與中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)對(duì)接合作,參與發(fā)起設(shè)立“中國(guó)品牌發(fā)展基金”,推動(dòng)建設(shè)品牌交易平臺(tái);與省品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)簽訂《關(guān)于共同打造“武夷”品牌戰(zhàn)略合作協(xié)議》,實(shí)施“武夷”品牌建設(shè)工程,健全產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快建立一套完善的品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,進(jìn)一步打響武夷巖茶、武夷旅游、武夷食品等武夷品牌。同時(shí),設(shè)立“武夷山水”品牌建設(shè)專項(xiàng)基金,每年安排不少于1000萬(wàn)元,用于“武夷山水”品牌策劃、宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷、日常監(jiān)管檢測(cè)、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)。

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  三、精細(xì)服務(wù),推動(dòng)高質(zhì)高效發(fā)展。

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化機(jī)制推動(dòng),落實(shí)要素保障,認(rèn)真做好6·18項(xiàng)目落地服務(wù)工作。

  一是提供“保姆式”服務(wù)。針對(duì)項(xiàng)目融資難、融資貴等問(wèn)題,加大財(cái)政、金融、營(yíng)銷等支持力度,如對(duì)在福建省證監(jiān)局完成上市報(bào)備并進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;鼓勵(lì)企業(yè)直接融資,給予3年以內(nèi)貼息,每年貼息達(dá)100萬(wàn)元。同時(shí),設(shè)立3億元的“南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”,并保持每年一定幅度增長(zhǎng);在已設(shè)立100億產(chǎn)業(yè)基金、50億股權(quán)投資基金、10億PPP引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上,2025年前再新成立規(guī)模200億元的政府投資基金,重點(diǎn)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  二是提供“跟蹤式”服務(wù)。建立快速快辦協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度和6·18工作聯(lián)絡(luò)群,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行清單管理,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào)。認(rèn)真梳理對(duì)接的項(xiàng)目成果,納入“百日攻堅(jiān)”重點(diǎn)內(nèi)容和“五個(gè)一批”項(xiàng)目管理,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間表,實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一協(xié)調(diào)”,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化、盡快落地、盡快開(kāi)工。

  三是提供“一站式”服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,加快簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全首問(wèn)責(zé)任制、提速辦結(jié)制、日清周結(jié)制等制度,最大限度地為企業(yè)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限。推行網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“網(wǎng)上直辦、就近可辦、全程通辦、異地能辦”。目前,投資項(xiàng)目審批流程由申請(qǐng)人原來(lái)至少要到9個(gè)窗口跑24趟,壓縮到1個(gè)窗口跑8趟;企業(yè)設(shè)立登記由申請(qǐng)人到2個(gè)窗口跑6趟,壓縮到1個(gè)窗口跑2趟,減少群眾跑腿次數(shù)。