南平市充分發(fā)揮6·18產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,緊扣“綠色”和“創(chuàng)新”主題,堅持創(chuàng)新驅動,突出項目與資本對接、引資與引智結合,助力綠色發(fā)展,加快轉型升級。近三屆“6•18”,全市共對接科技成果項目3227項,總投資409.17億元,創(chuàng)造連續(xù)六屆項目對接總數(shù)全省第一的佳績。福建巨電新能源股份有限公司單體大容量固態(tài)聚合物動力鋰離子電池、南平工業(yè)園百億三元低碳循環(huán)經(jīng)濟示范園、武夷新區(qū)浪潮南平市云計算中心等一批符合綠色發(fā)展理念的大項目、好項目借助6·18紛紛落地。
一、精準對接,推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
突出項目對接實效,充分借力6·18平臺優(yōu)勢,緊扣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強項目、資本、技術、人才等對接合作。
一是突出引資。通過一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商、以商招商、展會招商等方式,從最具基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)入手,先后舉辦了綠色農(nóng)業(yè)項目資本對接會、旅游項目資本專場會、軍民融合生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研對接會等綠色發(fā)展創(chuàng)新系列專場對接會,共對接項目155個,總投資445.8億元,已開、竣工93項。如借助閩產(chǎn)道地藥材專場對接會,光澤承天集團與中國中藥控股有限公司簽定合作協(xié)議,年產(chǎn)500噸的配方顆粒提取制劑車間及中藥智能配送中心項目已開工建設,建成后每年可加工中藥材3萬噸,年產(chǎn)值可達5億元以上。
二是突出引技。圍繞技術需求提供項目成果,邀請中國工程院、中國林業(yè)科學研究院、中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會、浙江大學、廈門大學、浙江農(nóng)林大學、省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學等科研院所高層次專家,近三屆6·18共為企業(yè)解決900余項技術難題。同時,推出一批具有國家發(fā)明專利、國內(nèi)領先水平的項目成果。如,高端智能室溫蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng),與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對比,可節(jié)約化肥80%以上、節(jié)約用水80%以上,且沒有農(nóng)業(yè)面源污染;生態(tài)茶園增效提質與名優(yōu)茶加工技術,集成了化學農(nóng)藥使用安全性、生物防治、病蟲害防治等關鍵技術;“無醛膠黏劑”技術,攻克了竹家具產(chǎn)品釋放甲醛的技術難關,填補了國內(nèi)技術空白。
三是突出引智。廣聚八方資源,廣泛借勢借力,出臺《關于加強南平市人才工作的十條措施》及《南平市重點產(chǎn)業(yè)人才引進培育實施辦法》和配套文件,激勵各類人才向企業(yè)聚集。每年投入2億元人才經(jīng)費,并保持年10%的增長,并實施重點企業(yè)人才券制度,對符合條件的企業(yè)可連續(xù)3年每年發(fā)放最高500萬元人才券,對行業(yè)領軍人才帶團隊、帶技術、帶項目到南平創(chuàng)辦企業(yè),最高給予500萬元初創(chuàng)扶持,并給予創(chuàng)業(yè)場所租金補貼。
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二、精心謀劃,推動協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞推進創(chuàng)新驅動和供給側結構性改革,著力在搭建平臺、促進創(chuàng)新、塑造品牌等方面下功夫,增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新動能。
一是搭平臺。因勢利導,因地制宜,用好高校、院所等資源,謀劃組建了協(xié)同創(chuàng)新院竹產(chǎn)業(yè)(建甌)分院、茶產(chǎn)業(yè)分院、氟新材料產(chǎn)業(yè)技術分院等,為企業(yè)、科研院所搭建產(chǎn)學研用合作平臺。如邵武市與武夷學院合作設立含氟新材料研究所,每年安排500萬元作為含氟新材料研究所專項研究經(jīng)費,加強與福州大學、中科院上海有機化學研究所、浙江化工研究院等機構的交流合作,全面開展氟化工技術研發(fā),加快項目孵化、科研成果轉化等。
二是促創(chuàng)新。與省科協(xié)簽訂《關于實施創(chuàng)新驅動工程合作框架協(xié)議》,通過共建院士專家工作站、學會服務站等形式,發(fā)揮院士、專家在推動綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展中的智力支持作用,加強在基礎研究、產(chǎn)業(yè)前瞻和關鍵共性技術攻關、科技成果轉化等方面研發(fā)合作。同時,建成一批技術創(chuàng)新研發(fā)平臺,目前全市擁有3個博士后科研工作站(流動站)、2個博士后創(chuàng)新實踐基地、16個省級院士專家工作站;2個國家級企業(yè)技術中心、18個省級企業(yè)技術中心;省級科技型企業(yè)241家,科技型中小企業(yè)72家;創(chuàng)新型(試點)企業(yè)43家,高新技術企業(yè)44家。
三是塑品牌。深化與中國品牌建設促進會對接合作,參與發(fā)起設立“中國品牌發(fā)展基金”,推動建設品牌交易平臺;與省品牌建設促進會簽訂《關于共同打造“武夷”品牌戰(zhàn)略合作協(xié)議》,實施“武夷”品牌建設工程,健全產(chǎn)品質量安全動態(tài)監(jiān)管體系,加強檢驗檢測技術機構建設,加快建立一套完善的品牌培育、發(fā)展和保護體系,進一步打響武夷巖茶、武夷旅游、武夷食品等武夷品牌。同時,設立“武夷山水”品牌建設專項基金,每年安排不少于1000萬元,用于“武夷山水”品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監(jiān)管檢測、配套設施投入、培訓和服務。
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三、精細服務,推動高質高效發(fā)展。
堅持問題導向,強化機制推動,落實要素保障,認真做好6·18項目落地服務工作。
一是提供“保姆式”服務。針對項目融資難、融資貴等問題,加大財政、金融、營銷等支持力度,如對在福建省證監(jiān)局完成上市報備并進入輔導期的企業(yè),獎勵100萬元;鼓勵企業(yè)直接融資,給予3年以內(nèi)貼息,每年貼息達100萬元。同時,設立3億元的“南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”,并保持每年一定幅度增長;在已設立100億產(chǎn)業(yè)基金、50億股權投資基金、10億PPP引導基金的基礎上,2025年前再新成立規(guī)模200億元的政府投資基金,重點支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是提供“跟蹤式”服務。建立快速快辦協(xié)調聯(lián)席會議制度和6·18工作聯(lián)絡群,對有關問題進行清單管理,逐個對賬銷號。認真梳理對接的項目成果,納入“百日攻堅”重點內(nèi)容和“五個一批”項目管理,逐一明確責任單位、責任人和時間表,實行“一月一調度、一季一協(xié)調”,加強跟蹤服務,及時協(xié)調解決項目成果轉化中存在的困難和問題,推動項目盡快轉化、盡快落地、盡快開工。
三是提供“一站式”服務。持續(xù)深化“放管服”改革,加快簡政放權,轉變政府職能,建立健全首問責任制、提速辦結制、日清周結制等制度,最大限度地為企業(yè)精簡審批環(huán)節(jié),縮短審批時限。推行網(wǎng)上審批,實現(xiàn)審批服務“網(wǎng)上直辦、就近可辦、全程通辦、異地能辦”。目前,投資項目審批流程由申請人原來至少要到9個窗口跑24趟,壓縮到1個窗口跑8趟;企業(yè)設立登記由申請人到2個窗口跑6趟,壓縮到1個窗口跑2趟,減少群眾跑腿次數(shù)。