中新網(wǎng)福建新聞6月12日電(陳霞 施晨)近日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院與自然資源部海島研究中心聯(lián)合召開(kāi)《海島生態(tài)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)人大代表薛玉鳳，省高院生態(tài)庭庭長(zhǎng)王江凌，實(shí)驗(yàn)區(qū)政協(xié)工委副主任周訓(xùn)嵐、區(qū)黨工委政法工作部副部長(zhǎng)李云、區(qū)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)熊志華、區(qū)人大工委四級(jí)調(diào)研員鄭振強(qiáng)和區(qū)檢察院相關(guān)處室同志應(yīng)邀參加發(fā)布會(huì)。
會(huì)上，海島中心生態(tài)處副處長(zhǎng)姜德剛介紹了海島保護(hù)工作情況；平潭法院黨組成員、副院長(zhǎng)陳興發(fā)布了《海島生態(tài)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)》，總結(jié)海島生態(tài)司法保護(hù)工作特點(diǎn)、做法成效，提出下一步工作展望；平潭法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭副庭長(zhǎng)林衛(wèi)國(guó)發(fā)布海島生態(tài)司法保護(hù)典型案例。
《海島生態(tài)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)》是全省法院首次聚焦海島生態(tài)司法保護(hù)領(lǐng)域發(fā)布的藍(lán)皮書(shū)。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)地處祖國(guó)東南沿海，東臨臺(tái)灣海峽，距臺(tái)灣新竹港僅68海里，是祖國(guó)大陸距離臺(tái)灣本島最近的地方，具有對(duì)臺(tái)交流合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。平潭所轄海島眾多，素有“千礁百島”之美名，其海域海洋生物種類繁多、海洋礦產(chǎn)資源豐富多樣、能源資源潛力巨大、潮汐能資源豐富、風(fēng)力強(qiáng)、文化遺產(chǎn)豐厚，其中，石牌洋是世界上最大的花崗巖球狀風(fēng)化海蝕柱，三十六腳湖水質(zhì)清澈，是福建最大的天然淡水湖，具有得天獨(dú)厚的海島生態(tài)環(huán)境。
一是全域化。平潭島是全國(guó)第五大島、福建第一大島，習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心囑托和中央、省委的重視支持，對(duì)加強(qiáng)海島全域生態(tài)保護(hù)提出了新的更高要求，使這項(xiàng)工作具有重要意義和標(biāo)桿作用。二是專業(yè)化。自然資源部在平潭成立的海島中心，逐步建立了海洋“生態(tài)環(huán)境調(diào)查-跟蹤監(jiān)測(cè)-資源生態(tài)損害評(píng)估”的一體化技術(shù)體系。三是法治化。依托常駐在平潭的海島中心等專門的海域、海島科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，為海島司法提供專業(yè)技術(shù)支撐。四是融合化。深入探索海峽兩岸生態(tài)保護(hù)合作，突出平潭海島生態(tài)特色，深化嵐臺(tái)生態(tài)保護(hù)融合發(fā)展。五是體系化。立足海島獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，探索以海島生態(tài)資源保護(hù)為核心，以生態(tài)漁業(yè)、海洋礦產(chǎn)、新能源、海港經(jīng)濟(jì)為主體，以海島休閑旅游度假服務(wù)業(yè)為支撐，以海島文化文物、風(fēng)俗民情為延伸，全力打造環(huán)境資源和生態(tài)旅游司法保護(hù)的“海島樣本”。
一是堅(jiān)持自然保護(hù)與司法保護(hù)相結(jié)合。海島中心立足職能，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有力加強(qiáng)海島生態(tài)自然保護(hù)。平潭法院推進(jìn)海島環(huán)境專業(yè)化審判，嚴(yán)厲打擊破壞海島資源類犯罪，共審結(jié)非法采礦犯罪等案件27件31人、涉環(huán)境資源行政案件7件、環(huán)境資源民事案件423件。二是堅(jiān)持海洋保護(hù)與島嶼保護(hù)相結(jié)合。聯(lián)合海警局創(chuàng)新海上違法犯罪工作協(xié)作機(jī)制，依法審結(jié)非法捕撈水產(chǎn)品罪等類型案件8件，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及保險(xiǎn)公司的工作合力，探索奇巖怪石“生態(tài)司法+保險(xiǎn)”創(chuàng)新機(jī)制。三是堅(jiān)持藍(lán)碳保護(hù)與綠碳保護(hù)相結(jié)合。探索重點(diǎn)打擊、恢復(fù)補(bǔ)償、源頭治理并重的“三位一體”海島生態(tài)司法保護(hù)新機(jī)制，創(chuàng)新司法修復(fù)“藍(lán)碳”“綠碳”補(bǔ)償機(jī)制，打造“藍(lán)碳+綠碳”雙碳匯海島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)圈。四是堅(jiān)持主島保護(hù)與離島保護(hù)相結(jié)合。建立駐河長(zhǎng)辦法官工作室，定期參與河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議及“三十六腳湖”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作，協(xié)調(diào)解決無(wú)居民海島歷史遺留產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。五是堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)保護(hù)相結(jié)合。建立一個(gè)巡回審判點(diǎn)、一個(gè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、一個(gè)協(xié)同機(jī)制“三一”保護(hù)體系，設(shè)立“文化文物司法保護(hù)基地”，構(gòu)建離島法律綜合服務(wù)體系，編制《民宿業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》，保障海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
平潭法院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)海島保護(hù)的工作部署，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，將“生態(tài)＋”的思維貫穿海島保護(hù)與管理全過(guò)程。加強(qiáng)依法治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立海島生態(tài)保護(hù)平臺(tái)；突出海島特色、“雙碳”保護(hù)，提升海島生態(tài)保護(hù)功能；加強(qiáng)嚴(yán)格保護(hù)、特別保護(hù)，拓展海島生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域；完善政策法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)，健全海島生態(tài)保護(hù)制度；推進(jìn)隊(duì)伍高素質(zhì)專業(yè)化，構(gòu)建海島生態(tài)保護(hù)高地。(完)