中新網(wǎng)福建新聞6月12日電(陳霞 施晨)近日，平潭綜合實驗區(qū)人民法院與自然資源部海島研究中心聯(lián)合召開《海島生態(tài)司法保護藍皮書》新聞發(fā)布會。全國人大代表薛玉鳳，省高院生態(tài)庭庭長王江凌，實驗區(qū)政協(xié)工委副主任周訓(xùn)嵐、區(qū)黨工委政法工作部副部長李云、區(qū)創(chuàng)新研究院副院長熊志華、區(qū)人大工委四級調(diào)研員鄭振強和區(qū)檢察院相關(guān)處室同志應(yīng)邀參加發(fā)布會。
會上，海島中心生態(tài)處副處長姜德剛介紹了海島保護工作情況；平潭法院黨組成員、副院長陳興發(fā)布了《海島生態(tài)司法保護藍皮書》，總結(jié)海島生態(tài)司法保護工作特點、做法成效，提出下一步工作展望；平潭法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭副庭長林衛(wèi)國發(fā)布海島生態(tài)司法保護典型案例。
《海島生態(tài)司法保護藍皮書》是全省法院首次聚焦海島生態(tài)司法保護領(lǐng)域發(fā)布的藍皮書。
平潭綜合實驗區(qū)地處祖國東南沿海，東臨臺灣海峽，距臺灣新竹港僅68海里，是祖國大陸距離臺灣本島最近的地方，具有對臺交流合作的獨特優(yōu)勢。平潭所轄海島眾多，素有“千礁百島”之美名，其海域海洋生物種類繁多、海洋礦產(chǎn)資源豐富多樣、能源資源潛力巨大、潮汐能資源豐富、風(fēng)力強、文化遺產(chǎn)豐厚，其中，石牌洋是世界上最大的花崗巖球狀風(fēng)化海蝕柱，三十六腳湖水質(zhì)清澈，是福建最大的天然淡水湖，具有得天獨厚的海島生態(tài)環(huán)境。
一是全域化。平潭島是全國第五大島、福建第一大島，習(xí)近平總書記的關(guān)心囑托和中央、省委的重視支持，對加強海島全域生態(tài)保護提出了新的更高要求，使這項工作具有重要意義和標(biāo)桿作用。二是專業(yè)化。自然資源部在平潭成立的海島中心，逐步建立了海洋“生態(tài)環(huán)境調(diào)查-跟蹤監(jiān)測-資源生態(tài)損害評估”的一體化技術(shù)體系。三是法治化。依托常駐在平潭的海島中心等專門的海域、海島科研業(yè)務(wù)機構(gòu)，為海島司法提供專業(yè)技術(shù)支撐。四是融合化。深入探索海峽兩岸生態(tài)保護合作，突出平潭海島生態(tài)特色，深化嵐臺生態(tài)保護融合發(fā)展。五是體系化。立足海島獨特資源優(yōu)勢，探索以海島生態(tài)資源保護為核心，以生態(tài)漁業(yè)、海洋礦產(chǎn)、新能源、海港經(jīng)濟為主體，以海島休閑旅游度假服務(wù)業(yè)為支撐，以海島文化文物、風(fēng)俗民情為延伸，全力打造環(huán)境資源和生態(tài)旅游司法保護的“海島樣本”。
一是堅持自然保護與司法保護相結(jié)合。海島中心立足職能，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，扎實有力加強海島生態(tài)自然保護。平潭法院推進海島環(huán)境專業(yè)化審判，嚴厲打擊破壞海島資源類犯罪，共審結(jié)非法采礦犯罪等案件27件31人、涉環(huán)境資源行政案件7件、環(huán)境資源民事案件423件。二是堅持海洋保護與島嶼保護相結(jié)合。聯(lián)合海警局創(chuàng)新海上違法犯罪工作協(xié)作機制，依法審結(jié)非法捕撈水產(chǎn)品罪等類型案件8件，加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)以及保險公司的工作合力，探索奇巖怪石“生態(tài)司法+保險”創(chuàng)新機制。三是堅持藍碳保護與綠碳保護相結(jié)合。探索重點打擊、恢復(fù)補償、源頭治理并重的“三位一體”海島生態(tài)司法保護新機制，創(chuàng)新司法修復(fù)“藍碳”“綠碳”補償機制，打造“藍碳+綠碳”雙碳匯海島生態(tài)系統(tǒng)保護圈。四是堅持主島保護與離島保護相結(jié)合。建立駐河長辦法官工作室，定期參與河湖長制工作會議及“三十六腳湖”聯(lián)動執(zhí)法等工作，協(xié)調(diào)解決無居民海島歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題。五是堅持生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)保護相結(jié)合。建立一個巡回審判點、一個聯(lián)動平臺、一個協(xié)同機制“三一”保護體系，設(shè)立“文化文物司法保護基地”，構(gòu)建離島法律綜合服務(wù)體系，編制《民宿業(yè)法律風(fēng)險提示手冊》，保障海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
平潭法院將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，認真落實中央、省委和實驗區(qū)關(guān)于加強海島保護的工作部署，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，將“生態(tài)＋”的思維貫穿海島保護與管理全過程。加強依法治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立海島生態(tài)保護平臺；突出海島特色、“雙碳”保護，提升海島生態(tài)保護功能；加強嚴格保護、特別保護，拓展海島生態(tài)保護領(lǐng)域；完善政策法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)，健全海島生態(tài)保護制度；推進隊伍高素質(zhì)專業(yè)化，構(gòu)建海島生態(tài)保護高地。(完)