中新網福建新聞6月2日電(徐盈盈)山海福建，河湖眾多、岸線曲折、島嶼星羅棋布，漁業(yè)資源十分豐富，但并非取之不盡 ，用之不竭。如何平衡索取與保護，既能讓百姓在盡享“舌尖”美味的同時，也能保護好水生生物資源，一直是福建考慮的重要課題，而增殖放流正好回應了這個問題。
增殖放流，就是采用人工方式，通過放流、底播、移植等方式，向海洋、江河、湖泊、水庫等天然水域投放水生生物苗種或親體，以恢復或增加種群的數(shù)量，改善和優(yōu)化水域的群落結構。
2006年2月14日，國務院印發(fā)《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，將增殖放流作為一項重要舉措，并進行頂層設計和全面部署。2013年，省政府把漁業(yè)增殖放流工作列為“為民辦事項目”之一，激發(fā)了各地開展增殖放流的積極性。
多年來，我省水生生物增殖放流行動深入開展，放流規(guī)模和社會參與度持續(xù)擴大。省內江河湖海水生生物數(shù)量增多、種群結構得到優(yōu)化，水域生態(tài)環(huán)境恢復明顯，漁民增產增收，一舉多贏。
“十三五”以來，我省累計放流各類水生生物220億單位，占全國放流總數(shù)的14.1%，建成“水生生物增殖放流公眾參與固定平臺”8處，“國家級水產種質資源保護區(qū)”11個。全省形成以13個重點海灣，以及閩江、汀江、九龍江干支流為主的增殖放流區(qū)域，放流水域拓展至需要實施生態(tài)修復的河口濕地、灘涂、小流域、湖泊等公共水域，為福建水生生物資源養(yǎng)護打下堅實基礎。
立標準 樹規(guī)范 完善增殖放流體系
習近平總書記強調，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。在新時代，我省深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，全面落實《農業(yè)農村部關于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導意見》精神，堅持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”，圍繞漁業(yè)高質量發(fā)展，堅持質量與數(shù)量并重、效果與規(guī)模兼顧的原則，持續(xù)推進實施水生生物增殖放流專項行動，引導增殖放流工作科學、規(guī)范、有序發(fā)展，加快恢復江河湖海的魚類資源。
水生生物增殖放流是一項利國利民的好事，也是一項“功在當代，利在千秋”的社會事業(yè)，但也應當注意到增殖放流并非“放魚入水”那么簡單。如果增殖放流苗種種質不純、存在質量安全隱患等問題，將影響增殖放流的整體效果，甚至對水域生物多樣性和生態(tài)安全構成威脅。
為保障放流苗種質量安全，確保苗種能夠“安全回家”，我省根據《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》《水生生物增殖放流管理規(guī)定》等有關要求，編制《水生生物增殖放流技術規(guī)范》，發(fā)布《福建省水生動物增殖放流物種名錄》(一、二類)，嚴格把關放流物種。要求全省各地市選擇適合本地區(qū)水域放流物種，嚴禁放流外來種、雜交種、選育種及不符合生態(tài)要求的物種，嚴防跨大流域放流。同時，在確保生態(tài)安全條件下選擇物種，應當重點放流本轄區(qū)地方特有物種、珍稀瀕危物種，供種有保障物種。
定目標 抓重點 強化放流科技支撐
福建多年來一直堅持開展增殖放流，增殖放流已然成為我省各界支持、全民參與的大型社會公益活動。當增殖放流如火如荼進行時，福建加強科技支撐，鞏固提高增殖放流成果。
標記則是進行監(jiān)測的重要方法，福建把目標鎖定在“水生生物標記放流”。所謂標記放流，即將天然水域中捕獲的魚類做上標記后放回原水域，重新捕獲時可據以研究魚類的洄游、分布、生長和資源等狀況。該技術能夠有效地估算出水體中魚類種群大小和死亡率，能夠為保障水域生態(tài)安全和科學開展增殖放流提供有力支撐。
近年來，福建將“標記放流”作為放流工作中的重中之重，不僅建立增殖放流技術專家團隊，還依托科研、推廣和檢測等機構技術力量，強化技術人員能力提升，進一步完善與增殖放流工作相匹配的科技支撐隊伍體系。
除此之外，福州市積極組織建設、創(chuàng)新優(yōu)化增殖放流公益平臺，不僅普及增殖放流知識，引導民眾科學放生，營造了保護水生生物、維護水域環(huán)境安全的濃厚氛圍，更依托平臺大大提升了增殖放流工作的社會知名度和全民漁業(yè)資源保護意識。
2015年12月25日，福州市首個水生生物增殖放流公益平臺——“閩江增殖放流公益平臺”在閩江公園望龍園百花臺景區(qū)設立。此后，圍繞“江河湖海、年年有魚”主題的增殖放流活動每年都在吃舉行，數(shù)以萬計的鰱魚、鳙魚等魚苗在此投入閩江之中，對恢復閩江流域漁業(yè)資源，改善閩江生態(tài)環(huán)境發(fā)揮出積極作用。
2018年6月8日，南平市延平區(qū)水生生物增殖放流活動暨公益平臺啟動，標志著南平市首個永久增殖放流公益平臺開放。據統(tǒng)計此次公益平臺放流活動共放流魚類等苗種共5萬多尾。
2021年6月10日，南平市光澤縣增殖放流公益平臺如期開啟，該公益平臺先行投了大鯢、中華鱉等本地特色和經濟苗種60萬尾，并首次開設線上“云放魚”平臺，邀請廣大網友共同參與“我在閩江有條魚”活動。
一個個公益平臺的設立使用見證著福建省科學養(yǎng)護生物資源的鏗鏘步伐。站在“十四五”新起點上，福建將繼續(xù)擴大增殖放流(放生)平臺建設規(guī)模，對有條件市、縣(區(qū))要在江、河、溪沿岸或碼頭等地方建設固定式放流平臺，讓增殖放流活動成為水域生態(tài)文明建設的宣傳平臺。據悉，“十四五”期間，福建省將計劃每個設區(qū)市轄區(qū)內新建增殖放流平臺1-2個，全省累計建設10個以上。
值得一提的是，隨著福建增殖放流活動影響力日益擴大，海峽兩岸攜手增殖放流成為福建增殖放流一大特色。2013年以來，福州市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合海峽兩岸有關人士已在臺灣海峽、閩江流域、羅源灣、黃岐半島、興化灣等水域累計投放各類魚苗約45億尾，兩馬(馬尾、馬祖)兩門(廈門、金門)日益成為促進兩岸漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生動實踐，共同推動著兩岸漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善與建設。
強執(zhí)法 嚴打擊 強化苗種安全監(jiān)管
監(jiān)管好增殖放流行為，力求取得最大成效。福建省針對增殖放流水域、苗種供應單位、放流苗種質量和數(shù)量、放流方式方法等關鍵環(huán)節(jié)，加強事前、事中和事后的全過程監(jiān)管，切實保障放流苗種質量。
完善制度。嚴格落實水生生物增殖放流實施方案論證制度、水產苗種檢驗檢疫制度、放流過程執(zhí)法監(jiān)管制度以及增殖放流事前、事中和事后全過程監(jiān)管工作機制等制度。
強化監(jiān)管。加強供苗單位監(jiān)管，了解供苗企業(yè)繁育苗種親體來源、數(shù)量和設施條件以及生產能力和管理水平，對中標單位低價中標要提前警示、約談，保障放流物種種質安全和苗種質量。加強放流苗種數(shù)量、質量現(xiàn)場驗收監(jiān)管，嚴厲打擊虛報增殖放流苗種數(shù)量的行為，杜絕“水苗”“假苗”現(xiàn)象發(fā)生；同時，不定期組織漁業(yè)執(zhí)法力量，采取臨時突襲方式開展放流現(xiàn)場核查，確保驗收過程科學、規(guī)范、公正。
福州市對增殖放流苗種開張質量安全抽樣檢測，在樣品的采集、制樣到封樣過程中，全程參與、嚴格監(jiān)督，確保了所抽樣品規(guī)范、合格、有效。2021年福州市共檢測苗種18批次，合格率100%。通過抽檢，可以及時掌握苗種質量和數(shù)量，保障放流工作有效開展。
此外，針對各地各單位積極組織開展放流水域的集中整治，排查放流水域捕魚行為，全面清理取締各類違規(guī)漁具、漁法，為放流魚種創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。加強放流期間的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊各類偷捕和破壞放流苗種的行為，確保放流行動的順利開展。嚴格落實伏季休漁和閩江水域禁漁制度，嚴厲打擊各類違法捕撈行為。
齊參與 強意識 社會效益穩(wěn)步提升
2016年6月6日，以“增殖水生生物資源，促進生態(tài)文明建設”為主題的“八閩放魚日”常態(tài)化增殖放流活動如期舉行。本次活動聯(lián)合全省各設區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門開展，在福州、寧德、莆田、泉州、廈門、漳州、三明、龍巖等全省8個地市，前后開展16場活動，總計投放大黃魚、真鯛、黑鯛、長毛對蝦、石斑魚、棘胸蛙等特色經濟苗種累計4.5億尾(粒)。
2021年6月6日上午，龍巖市汀江河畔，一桶桶裝著不同種類魚苗的水桶整齊排開，等待著驗收人員對魚苗們進行“檢閱”，熱心市民則拿著手機圍觀著忙碌而熱鬧的現(xiàn)場。伴隨著嘩嘩水聲，志愿者們將50萬尾鰱魚苗、20萬尾鳙魚苗緩緩投放入水，為魚兒們順利“安家”。
像這樣有組織的放生活動，每年6月6日前后都會在全省各地開展，不僅可以合理規(guī)范人們自發(fā)放生行為，做到科學放生，廣泛樹立“人與自然和諧發(fā)生”的生態(tài)文明觀，還能增強公眾對水生生物的關注關愛、維護水域生態(tài)穩(wěn)定。
自福建開展“八閩放魚日”增殖放流活動以來，持續(xù)大規(guī)模的增殖放流行動，全省內陸江河漁業(yè)資源量回升，大宗物種(如大黃魚、泥東風螺)資源量顯著增加，近三年大黃魚的捕撈年產量與2008年相比提高了一倍以上，東山灣、詔安灣、三沙灣均發(fā)現(xiàn)大黃魚種群，泥東風螺已成為沿海討小海漁民的重要收入來源；珍貴瀕危物種(如大鯢、棘胸娃、中國鱟)等野生種群數(shù)量恢復明顯。魚水共歡，人水和諧的美好畫面逐漸顯現(xiàn)。
“十三五”期間，福建省放流鰱、鳙等能夠有效消減氮磷，改善生態(tài)環(huán)境，抑制水華發(fā)生的慮食性魚類達4400多萬尾，從水體中提取氮700多噸、磷150噸，產生生態(tài)價值超過1億人民幣。增殖放流實現(xiàn)了生態(tài)效益、經濟效益、社會效益“三效”合一，有力地促進了現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設。
關于今后福建的漁業(yè)增殖放流工作，福建省海洋與漁業(yè)局表示，將繼續(xù)組織好每年度“6·6八閩放魚日”等各類增殖放流活動，規(guī)范、指導社會、企業(yè)開展增殖放流(放生)活動，擴大社會影響力，進一步促進我省漁業(yè)資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復和改善。逐步構建“區(qū)域特色鮮明、目標定位清晰、布局科學合理、管理規(guī)范有序”的增殖放流苗種供應體系，提升建設水平。（完）