中新網(wǎng)福建新聞5月25日電(王琳 何婷芬) 山黛遠(yuǎn)，月波長(zhǎng)，暮云秋影印兩灣。河在山中，灣靠水旁，河澗縱橫交錯(cuò)，匯聚南安城旁。南安市地理位置獨(dú)特，水系豐富，東溪西溪貫穿，人文底蘊(yùn)盡涵。
為守好“兩溪一灣一山”這生命動(dòng)脈，南安市人民法院積極探索，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，始終圍繞解決群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為美麗、智慧、生態(tài)南安建設(shè)貢獻(xiàn)司法力量。
今年以來，南安市人民法院與市河長(zhǎng)制辦公室、市水利局、市“兩溪一灣”項(xiàng)目部及市河流管養(yǎng)中心共商共建，依托“訴非聯(lián)動(dòng)”智慧法院平臺(tái)，打造“兩溪一灣一山”(即東溪、西溪、石井灣及九日山)陳塘段生態(tài)司法服務(wù)示范點(diǎn)。
司法筑屏障
守盈盈生態(tài)之美
“兩溪一灣一山”生態(tài)司法服務(wù)示范點(diǎn)位于南安市霞美鎮(zhèn)陳塘段，系“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程的示范樣板，同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)與司法服務(wù)兩個(gè)理念相結(jié)合的創(chuàng)新形式，旨在探索如何使司法服務(wù)更好助推實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”目標(biāo)。
“2022年4月17日美林A-3河段發(fā)現(xiàn)違法采砂行為，請(qǐng)及時(shí)查處”“豐州河道污染警告！侖蒼河道污染警告！”
據(jù)了解，為了更直觀、更及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)問題，“訴非聯(lián)動(dòng)”智慧法院平臺(tái)與南安市河流管養(yǎng)中心開設(shè)的迅捷救援隊(duì)?wèi)?yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行“跨界”連接：該平臺(tái)對(duì)管控流域河道進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，能夠及時(shí)精準(zhǔn)定位破壞河道生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為的地點(diǎn)，智能識(shí)別河段污染類型并進(jìn)行警示推送，確保違規(guī)違法行為及時(shí)得到有效制止，做好風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警。
河道巡邏員、生態(tài)志愿者或熱心群眾一旦發(fā)現(xiàn)不法份子破壞生態(tài)環(huán)境行為，可以拍攝視頻照片上傳平臺(tái)舉報(bào)，后臺(tái)會(huì)對(duì)應(yīng)標(biāo)識(shí)河道信息并作為證據(jù)存檔，方便相關(guān)行政執(zhí)法人員核實(shí)、查處違規(guī)違法行為。
“該平臺(tái)還整合河段涉及的刑事、行政處罰及民事糾紛等案件信息，使全域生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)信息更加一目了然，能作為相關(guān)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的參考依據(jù)。”南安市人民法院副院長(zhǎng)張東亞介紹道。
根據(jù)設(shè)置，平臺(tái)以月為周期，會(huì)自動(dòng)對(duì)“兩溪一灣一山”某一地段出現(xiàn)的違法違規(guī)類型、數(shù)量、情節(jié)輕重等因素進(jìn)行分析研判，形成分析報(bào)告推送至有執(zhí)法權(quán)行政機(jī)關(guān)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)行為的預(yù)警防范，在前端打擊生態(tài)環(huán)境犯罪，筑起司法屏障，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。
聯(lián)動(dòng)筑綠墻
添絲絲互動(dòng)新意
生態(tài)文明建設(shè)需要齊心協(xié)力、齊抓共管，必須持續(xù)用力、久久為功。
今年初，南安市人民法院聯(lián)合市河長(zhǎng)辦、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門等單位，建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨轄區(qū)協(xié)調(diào)治理的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)保護(hù)、主體保護(hù)、全方位保護(hù)機(jī)制，在“兩溪一灣一山”生態(tài)司法服務(wù)示范點(diǎn)先試先行。
對(duì)涉“兩溪一灣一山”刑事、行政處罰以及民事糾紛案件，該院依托“訴非聯(lián)動(dòng)”智慧平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)會(huì)商，及時(shí)化解涉生態(tài)環(huán)境引起的民事糾紛，精準(zhǔn)高效打擊破壞生態(tài)安全的違法犯罪行為。
進(jìn)一步提升聯(lián)動(dòng)效率，讓數(shù)據(jù)多跑路，這是群眾需求，也是府院良性互動(dòng)目標(biāo)。該院升級(jí)“訴非聯(lián)動(dòng)”智慧法院平臺(tái)，打造“法院—行政機(jī)關(guān)”聯(lián)動(dòng)模式，創(chuàng)新非訴行政案件全流程自動(dòng)化智審功能，即對(duì)涉“兩溪一灣一山”違法行為作出行政處罰的案件向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，行政機(jī)關(guān)工作人員按要求創(chuàng)建工作賬號(hào)，將文書材料上傳至平臺(tái)，后臺(tái)即同步至法官端實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料快速審查通過。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上材料審查到網(wǎng)上立案的跨越，真正實(shí)現(xiàn)“一站式非訴行政案件智審”模式，平臺(tái)將繼續(xù)加快推進(jìn)對(duì)接新法標(biāo)端口，打造智能化生成程序性材料、裁判文書等功能，極大程度降低行政機(jī)關(guān)維護(hù)生態(tài)秩序成本，提高生態(tài)保護(hù)效率。
5月20日，南安“兩溪一灣一山”征遷項(xiàng)目部工作人員來到市法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭，對(duì)征遷涉及到法律方面問題進(jìn)行咨詢。
行政與生態(tài)環(huán)境審判庭庭長(zhǎng)洪江波對(duì)征遷項(xiàng)目前期的環(huán)境評(píng)估、資源平衡、征遷方案制定，征遷的流程規(guī)范、補(bǔ)償合同簽訂以及后期的訴訟風(fēng)險(xiǎn)、矛盾化解等事項(xiàng)逐一進(jìn)行解答闡釋。
他表示：“征地拆遷是‘兩溪一灣一山’生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系到南安生態(tài)安全和人民群眾利益，馬虎不得�！�
基于此，行政與生態(tài)環(huán)境審判庭制定“兩溪一灣一山”生態(tài)司法服務(wù)示范點(diǎn)專項(xiàng)“普法清單”，以此為契機(jī)，在“訴非聯(lián)動(dòng)”智慧法院平臺(tái)打造線上法律咨詢室，設(shè)置“向法官提問”“自助咨詢”等功能，提供多元選擇，工作人員既可詳細(xì)咨詢法官，也可自行通過平臺(tái)瀏覽學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、實(shí)務(wù)解答、典型案例等知識(shí)。
……
“兩溪一灣一山”生態(tài)司法服務(wù)示范點(diǎn)是探索泉州市“兩江一帶”全程生態(tài)司法服務(wù)的“南安路徑”。南安市人民法院在滿足群眾司法需求和日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的同時(shí)，積極走司法為民、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，守住盈盈綠水，保護(hù)金山銀山，共建生態(tài)南安。(完)