中新網(wǎng)福建新聞4月24日電 為探索改進和完善既有建筑改造利用消防設計審查驗收管理，破解既有建筑消防審驗的難點、堵點、痛點，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展，2021年4月福州市鼓樓區(qū)被住房和城鄉(xiāng)建設部列為全國消防審驗試點地區(qū)之一。
在福州市鼓樓區(qū)委、區(qū)政府堅強領導及省、市行業(yè)主管部門關心指導下，鼓樓區(qū)建設局充分利用試點契機聚焦便民惠企，結合上級賦予的試點政策和鼓樓區(qū)實際情況，廣泛調研，積極探索，先試先行，出臺了《鼓樓區(qū)優(yōu)化既有建筑改造利用消防設計審查驗收管理便民提效若干辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》旨在解決當前既有建筑改造利用消防審驗工作中使用功能業(yè)態(tài)兼容、既有建筑改造與現(xiàn)行規(guī)范不完全適配以及小型場所消防審驗申報流程復雜等問題，為盤活利用轄區(qū)既有建筑，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展提供政策指引。
錨定目標，夯實試點建設專業(yè)力量
按照住房和城鄉(xiāng)建設部關于試點工作的通知精神，圍繞完善消防設計審查驗收技術依據(jù)、優(yōu)化消防設計審查驗收管理、探索實行消防驗收備案告知承諾等試點內(nèi)容，收集國內(nèi)一線城市優(yōu)秀政策做法，聘請福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳既有建筑裝修工程消防審驗課題研究成員單位建研防火科技有限公司，組織各路專家合力編制試點《辦法》，確保試點方案更具專業(yè)性、針對性、操作性。
實事求是，一線調研汲取先進經(jīng)驗
在對全面梳理既有建筑改造利用消防審驗工作難點、堵點的基礎上，福州市鼓樓區(qū)建設局積極主動對接福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、福州市城鄉(xiāng)建設局給予業(yè)務指導，共同探索解決思路，并于2021年先后赴南京、上海等國內(nèi)其他試點地區(qū)開展現(xiàn)場調研，充分借鑒其他試點地區(qū)已見成效的創(chuàng)新做法，積極探索符合鼓樓區(qū)實際的便民提效措施，出臺了《福州市鼓樓區(qū)既有建筑改造防火設計導則(試行)》等措施。
強化合力，打通部門互聯(lián)互通渠道
福州市鼓樓區(qū)建設局強化多部門聯(lián)動，邀請閩侯縣、倉山區(qū)等縣區(qū)消防業(yè)務骨干及相關工程參建各方單位代表，對擬制定的便民提效措施展開深入探討，從不同角度分析可行性及適用程度等，充分征求福州市鼓樓區(qū)應急管理局、城市管理局、自然資源和規(guī)劃管理局、住房保障和房產(chǎn)管理局、消防救援大隊等部門及各街鎮(zhèn)意見，對擬出臺的《辦法》優(yōu)化完善，確保便民提效措施可行適用。
同時，福州市鼓樓區(qū)建設局積極推動上下聯(lián)動，邀請福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、福州市城鄉(xiāng)建設局對試點項目方案疑點難點予以指導解惑。
全程指導，動態(tài)修編優(yōu)化便民舉措
為檢驗便民提效措施實效，福州市鼓樓區(qū)建設局精心選取轄區(qū)內(nèi)安泰書城、花間堂酒店、三坊七巷安民客棧等典型改造工程納入試點項目庫，實行全過程跟蹤指導，突出問題導向和目標導向，運用試點《辦法》解決項目技術、政策等層面問題，并從實操方面，科學客觀印證試點《辦法》的可行性，在實際應用中動態(tài)優(yōu)化、修編試點《辦法》。
《鼓樓區(qū)優(yōu)化既有建筑改造利用消防設計審查驗收管理便民提效若干辦法(試行)》的公布實施是鼓樓區(qū)推動既有建筑改造利用的一次有益探索，對推動實施城市更新、便民提效、助力經(jīng)濟高質量發(fā)展營造一流營商環(huán)境具有重要意義。
下一階段，福州市鼓樓區(qū)建設局將進一步做好試點《辦法》的政策解讀，加強惠企惠民試點政策的宣傳工作，同時針對試點工作過程中遇到的新情況新問題，邊試點邊總結，適時調整《辦法》，持續(xù)優(yōu)化完善，使《辦法》更具科學性、適用性和發(fā)展性，真正做到便民提效，利民惠企。(完)