中新網(wǎng)福建新聞11月24日電(方正 陳小紅)有糾紛先調(diào)解慎起訴，是節(jié)約司法審判資源的較佳途徑，也是減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和各種訴累的必要措施之一。晉江市人民調(diào)解中心優(yōu)秀調(diào)解團(tuán)隊(duì)在調(diào)解過程中，善傾聽、講法理、控局面，用心用情化解矛盾糾紛，受到當(dāng)事人及社會(huì)各界的贊譽(yù)。
“糾紛雙方當(dāng)事人，在遇到糾紛時(shí)情緒都比較激動(dòng)，爭(zhēng)吵是常有的事，這時(shí)，我們就會(huì)讓他們靜下來，一個(gè)一個(gè)說，我們耐心聽，在傾聽中聽出矛盾的根源，進(jìn)而再找出解決問題的辦法”， 晉江市人民調(diào)解中心人民調(diào)解員莊茹娟說，調(diào)解之前一定要有耐心聽雙方“吐苦水”，也要把自己當(dāng)成對(duì)方的“出氣筒”，待當(dāng)事人心平氣和時(shí)再進(jìn)行調(diào)解。
今年8月，林某哭著和男友劉某一同前來申請(qǐng)調(diào)解。原來，林某與男友劉某經(jīng)媒人介紹認(rèn)識(shí)后同居，但并未登記結(jié)婚。同居期間雙方缺乏溝通交流，經(jīng)常因生活瑣事爭(zhēng)吵，后因林某懷孕后流產(chǎn)，雙方爆發(fā)爭(zhēng)吵。林某表示孩子沒了，感情也不合，希望解除同居關(guān)系，并要求男方予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償5萬元。劉某也認(rèn)為不適合繼續(xù)共同生活，但是只愿意給予2萬元補(bǔ)償。
對(duì)此，莊茹娟多日耐心聽林某訴苦，開導(dǎo)林某要把重心放在今后的新生活，也要考慮劉某的經(jīng)濟(jì)能力；晉江市人民調(diào)解中心另一名人民調(diào)解員則從男性的角度勸導(dǎo)劉某尊重和保護(hù)女性，要大氣有擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)任。兩位調(diào)解員采取背靠背的方式分別與雙方溝通，最終解決了雙方的糾紛，雙方一致同意解除同居關(guān)系，劉某一次性支付人民幣3.1萬元給林方，賠償林某在同居期間的各項(xiàng)支出和因懷孕并流產(chǎn)的醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。
調(diào)解不是作“老好人”， 糾紛必須在依法依理、合法合情、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，再依據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定依法解決。人民調(diào)解員袁靖遇到這樣一起糾紛，因涉及工傷賠償，雙方當(dāng)事人互不相讓，矛盾大有升級(jí)之勢(shì)。見此，袁靖通過講法理宣傳人身損害賠償?shù)挠嘘P(guān)法律規(guī)定和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行了分析。最終雙方簽訂了補(bǔ)償調(diào)解協(xié)議，糾紛圓滿解決。
袁靖說人民調(diào)解員要站在第三方的客觀角度，根據(jù)糾紛案件的具體情況，從法律法規(guī)、社會(huì)公德、公序良俗的角度綜合出發(fā)，既要有法律依據(jù)，又要有情有義，客觀分析雙方當(dāng)事人的對(duì)錯(cuò)、責(zé)任。
在晉江市人民調(diào)解中心，除了像雙方當(dāng)事人起糾紛的個(gè)案，更有集體性的群體性糾紛。對(duì)此，調(diào)解中心總是派出得力的調(diào)解員開展矛盾糾紛化解工作，把控糾紛升級(jí)局面，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一次，25名農(nóng)民工來到調(diào)解中心，申請(qǐng)調(diào)解與用人單位某工程承包公司的勞務(wù)糾紛。臨近年關(guān)，農(nóng)民工討薪屢屢失敗，情緒異常高漲，甚至表示要與承包公司老板血拼到底。見狀，晉江市人民調(diào)解中心的林榮登等兩名人民調(diào)解員趕緊加以安撫，詳細(xì)了解情況，立即撥打該公司的法定代表人電話，約定了時(shí)間調(diào)解。經(jīng)了解，自工程完工后，該公司一直拖欠25名農(nóng)民工7個(gè)月的工資及車輛租用費(fèi)用，調(diào)解員向該公司法定代表人詳細(xì)講明拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬需承擔(dān)的法律后果，嚴(yán)厲批評(píng)其做法已違反法律規(guī)定，希望其積極配合調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解員一系列的法律宣講和情理疏通，該法定代表人認(rèn)識(shí)到不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的錯(cuò)誤，當(dāng)即表示當(dāng)月30日前支付所有拖欠工資。25名農(nóng)民工的勞資糾紛圓滿解決，歡天喜地返鄉(xiāng)過年，一起群體性的事件被調(diào)解員成功化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，樹立了政府為民的形象，在務(wù)工群體中產(chǎn)生積極影響。
晉江市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民調(diào)解制度作為一種常規(guī)性糾紛解決機(jī)制，成為預(yù)防和化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。為此，晉江市成立了市人民調(diào)解中心和行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，以“全國模范人民調(diào)解員”林榮登和“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”莊茹娟為骨干，在全市各類調(diào)解組織評(píng)選707名星級(jí)調(diào)解員，組建由法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作和相關(guān)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成的調(diào)解專家?guī)�，為各類糾紛的化解提供專家咨詢意見和調(diào)解建議，實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源集中利用。晉江市人民調(diào)解中心優(yōu)秀調(diào)解團(tuán)隊(duì)就是其中的代表。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2018年至今，晉江市各類人民調(diào)解組織共排查化解各類人民調(diào)解案件5751件，成功化解5698件，調(diào)解成功率達(dá)99.08%，將矛盾糾紛化解在基層，消弭在萌芽狀態(tài)。
晉江市政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人希望全市其它人民調(diào)解組織，向晉江市人民調(diào)解中心優(yōu)秀調(diào)解團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，全面貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，發(fā)揮好人民調(diào)解工作的重要作用，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，轉(zhuǎn)變“強(qiáng)訴訟、弱調(diào)解”觀念，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮人民調(diào)解員的聰明材智，用心用請(qǐng)做好調(diào)解工作，力爭(zhēng)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”， 以“就地化解”為目標(biāo)，為創(chuàng)建和諧社會(huì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。(完)
