中新網(wǎng)福建新聞8月10日電 (林曉燕 謝佩龍)今年來，晉江傳承弘揚黨的“傳幫帶”好傳統(tǒng)好作風，結合開展黨史學習教育活動，探索推行在黨組織領導下的“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”導師幫帶機制，通過“多幫一”形式，以強帶弱、優(yōu)勢互補、共同提升，推動基層干部素質不斷增強、基層組織建設不斷進步、基層治理水平不斷提升，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了人才支撐和組織保障，生動演繹了鄉(xiāng)村振興的“晉江實踐”。
組建幫帶團隊 共謀發(fā)展良策
今年4月，作為晉江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第12組導師之一的內坑鎮(zhèn)黎山村黨支部書記張蓬杰，前往幫帶的內坑鎮(zhèn)霞美畬族村實地調研，深入了解該村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀后，以霞美畬族村1300多畝的土地資源為切入點，指導霞美畬族村推進高標準農(nóng)田建設，對荒廢田地進行統(tǒng)一流轉出租，壯大村集體經(jīng)濟。
經(jīng)過“四議兩公開”，霞美畬族村目前已初步流轉土地150多畝，還有近150畝田地正在進行高標準農(nóng)田建設，原有的荒地在土地整理、流轉出租后重新煥發(fā)生命力——40畝蔬菜大棚種植泡椒，畝產(chǎn)6500斤；115畝泉珍十二號水稻，畝產(chǎn)900斤。
據(jù)晉江市委組織部介紹，晉江推行“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”導師幫帶制的首要關鍵在于解決“幫誰、誰幫”的問題。為此，他們按照“先確定幫帶對象、再物色幫帶導師”原則，組建以1名政治輔導員、1名工作聯(lián)絡員、若干黨組織書記導師、若干專業(yè)顧問為主體的幫帶團隊，形成“多對一”的幫帶關系。
要幫誰？晉江從能力相對不足的村(社區(qū))黨組織書記、年紀相對較輕的村(社區(qū))黨組織書記以及換屆擬任黨組織書記的后備人才等3種類型中選定，按照“村自薦、鎮(zhèn)推薦、市選定”方式，首批共確定20名幫帶對象。
誰來幫？晉江將全市150個泉州市級以上鄉(xiāng)村振興試點村和本級“領頭雁”先進村、“奮蹄馬”后進村的黨組織書記，按照村情相近、跨鎮(zhèn)組合、規(guī)模相當原則，搭建組成20個“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”小組，每組8-10人，并指定鎮(zhèn)(街道)黨(工)委專職副書記擔任政治輔導員，駐村第一書記擔任工作聯(lián)絡員。在此基礎上，晉江統(tǒng)籌派駐在基層的科技特派員、“三官一律師”(警官、檢察官、法官、律師)、金融助理員、駐村規(guī)劃師等專業(yè)人才，為每個“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”搭配顧問團隊，為聯(lián)盟小組開展活動、孵育項目、推動發(fā)展提供專業(yè)力量支撐，目前20個聯(lián)盟小組共搭配135名專業(yè)顧問。
解決完“幫誰、誰幫”的難題之后，“幫啥、咋幫”成為晉江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”導師幫帶制落實落細落地面臨的核心關鍵。
對此，晉江聚焦帶政治建設、帶群眾工作、帶組織建設、帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶鄉(xiāng)村治理、帶民生服務等“六個帶”內容，細化出達標創(chuàng)星、文明、平安、集體經(jīng)濟等量化剛性指標，要求每個“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”都制定1個年度幫帶方案，建立幫帶檔案，推動幫帶對象集中掛職鍛煉、參加培訓研討、參與項目實訓。
為推進“導師幫帶制”試點工作，近日晉江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第16組前往馬山村開展集中交流研討活動，現(xiàn)場察看該村金馬廣場、黨建微景觀、鄉(xiāng)村墻體彩繪。隨后，小組成員在村黨群服務中心召開“集中坐診”座談會，針對馬山村提出的集體經(jīng)濟薄弱“病癥”，結合發(fā)展壯大集體經(jīng)濟經(jīng)驗，圍繞挖掘本村產(chǎn)業(yè)特色、找準集體經(jīng)濟發(fā)展路子、積極挖掘新的項目等方面提出多條建議。
今后，晉江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”將試點設立“鄉(xiāng)村治理診所”，每月安排“集中坐診”，把脈小組成員所在村莊治理存在的重點難點問題，開具整改清單，集合“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”小組成員各村經(jīng)驗做法，群策群力解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中遇到的普遍性、迫切性難題，助力成員村莊發(fā)展提升。
因地制宜施策 聚力抱團發(fā)展
今年5月以來，位于晉江安海鎮(zhèn)安平社區(qū)的安海鎮(zhèn)鄉(xiāng)村聯(lián)盟驛站生意紅火，作為晉江首個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村聯(lián)盟驛站，該驛站自開業(yè)以來就受到了社會各界廣泛關注和大力支持，開業(yè)當天線上線下營業(yè)額為28.8萬元。
在這個探索、創(chuàng)新之舉背后，就是晉江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第10小組通過“有錢出錢、有人出人、有地出地”的工作思路，指導安海鎮(zhèn)安平社區(qū)、壩頭村、溪邊村聯(lián)合建成安海鎮(zhèn)鄉(xiāng)村聯(lián)盟驛站，實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收與村民普遍受益的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
“安海鎮(zhèn)是文化古鎮(zhèn)，資源豐富，但過去各村(社區(qū))思路不夠開拓，發(fā)展優(yōu)勢不明顯，村級集體經(jīng)濟在晉江全市范圍內來看較為薄弱�！睍x江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第10小組相關負責人介紹說，今年年初，安海壩頭溪邊自然村在安海鎮(zhèn)黨委的引領下，組建經(jīng)濟聯(lián)合社，此舉成為壩頭村壯大集體經(jīng)濟的“載體”。與此同時，安平社區(qū)有200多家企業(yè)，外來流動人口聚集，有村級集體經(jīng)濟發(fā)展前景和思路，但沒有“載體”；瑤前村于2020年12月成立了鄉(xiāng)村共享驛站，引入該村當?shù)靥厣a(chǎn)品，并提供農(nóng)副產(chǎn)品寄賣及快遞收發(fā)服務，讓農(nóng)產(chǎn)品出村、消費品進村。
在晉江“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第10小組的推動下，安海鎮(zhèn)黨委召集壩頭村、安平社區(qū)、瑤前村三村主干，提出以瑤前村創(chuàng)建的鄉(xiāng)村共享驛站為基礎，以壩頭溪邊經(jīng)聯(lián)社為載體，以安平社區(qū)為經(jīng)營場所，組建鎮(zhèn)域內的鄉(xiāng)村聯(lián)盟，通過串聯(lián)整合安海各村特色產(chǎn)業(yè)資源，打造鄉(xiāng)村聯(lián)盟驛站，建立"線上+線下"銷售服務模式，推廣安海特產(chǎn)，實現(xiàn)村民增收，方便群眾購物生活，抱團發(fā)展參股村的村集體經(jīng)濟收入。
“打造聯(lián)盟經(jīng)濟是有效破解‘幫少、短幫’的一種有益探索，我們充分挖掘聯(lián)盟不同村(社區(qū))的特點，通過‘眾智眾籌’方式，推動聯(lián)盟區(qū)域各村集體經(jīng)濟可持續(xù)、高質量發(fā)展�！睍x江市委組織部相關負責人介紹說，他們結合“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”成員所在村(社區(qū))情實際，引導因地制宜、因村施策，推動資源、項目、產(chǎn)業(yè)等全方位聯(lián)動聯(lián)做，推動區(qū)域性鄉(xiāng)村振興。
比如在推動民生項目方面，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”村情相似的優(yōu)勢，通過經(jīng)驗分享、資源共享，推動民生項目落地落實。其中，“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第2小組通過2個月時間，幫助梅嶺街道許厝社區(qū)建成格林春天小區(qū)鄰里家園，實踐“近鄰黨建”理念，有力提升小區(qū)居民幸福感。
再如在推動產(chǎn)業(yè)合作方面，充分借助鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色，通過互聯(lián)互通、聯(lián)辦聯(lián)創(chuàng)的方式，推動產(chǎn)業(yè)合作、共同發(fā)展，普惠當?shù)厝罕�。其中，“鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟”第12小組利用成員所在鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢，推動東石鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)共同探索“產(chǎn)業(yè)+直播”合作模式，確認合作創(chuàng)業(yè)意向的傘企、直播團隊共有11家，促進資源共享、抱團發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(完)
