科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。過(guò)去一年，我省堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新支撐更加有力，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)分別居全國(guó)第8、9位。不過(guò)另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，我省研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍低于全國(guó)平均水平，科技創(chuàng)新仍是福建發(fā)展的突出短板。
如何補(bǔ)齊短板，加快提升科技創(chuàng)新能力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力？代表們紛紛建言獻(xiàn)策。
“自主創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，需要良好創(chuàng)新生態(tài)滋養(yǎng)�！贝韨冋J(rèn)為，新形勢(shì)下，要全力提升科技創(chuàng)新要素整合力，打通產(chǎn)學(xué)研和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。
科技創(chuàng)新載體是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重要依托，對(duì)各類創(chuàng)新要素資源具有顯著的聚合催化作用。
“我省雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)取得一定成績(jī)，但以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設(shè)為核心的科技創(chuàng)新載體仍存在很大改善空間�！笔∪舜蟠�、九三學(xué)社福建省委會(huì)副主委、自然資源部第三海洋研究所所長(zhǎng)蔡鋒認(rèn)為，要通過(guò)建強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，加速集聚高端創(chuàng)新資源，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱的短板，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
蔡鋒說(shuō)：“政府工作報(bào)告提出，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。目前，我省海洋生產(chǎn)總值已突破1.2萬(wàn)億元，而海洋生物、海洋裝備、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅百億元左右，高附加值產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新技術(shù)儲(chǔ)備明顯不足。”他建議，進(jìn)一步整合涉海院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源，在廈門加快組建我省的海洋大學(xué)，打造國(guó)際化綜合性海洋科研教育大平臺(tái)；大力支持廈門大學(xué)、海洋三所等涉�？蒲袡C(jī)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，著手創(chuàng)建海洋生態(tài)環(huán)境與資源福建省實(shí)驗(yàn)室，拓展全球引才能力。
如何更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新載體整合創(chuàng)新要素的功能？
“要促進(jìn)創(chuàng)新要素從‘聚合’到‘聚變’�！贝韨冋f(shuō)，政府工作報(bào)告提出推動(dòng)福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來(lái)科技城、泉州建設(shè)時(shí)空科創(chuàng)基地，這首先要提升這些創(chuàng)新載體整合創(chuàng)新要素的能力。
對(duì)于打造福建科學(xué)城，省人大代表、閩江師范高等�？茖W(xué)校副校長(zhǎng)林旻建議，政府有關(guān)部門與福州高新區(qū)、高校加強(qiáng)資源整合，建立政、產(chǎn)、學(xué)協(xié)同機(jī)制，建設(shè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、推動(dòng)引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)科研人員在高校、院所和企業(yè)間的雙向流動(dòng)，打造校地協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
整合科技創(chuàng)新要素過(guò)程中，科技創(chuàng)新載體必須在一些關(guān)鍵的領(lǐng)域，與重點(diǎn)合作伙伴建立緊密的合作關(guān)系。政府工作報(bào)告提出，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引發(fā)代表關(guān)注。
代表們認(rèn)為，創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)發(fā)揮行業(yè)大企業(yè)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)資源的作用，提高院企間、企業(yè)間的聯(lián)合創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力，以有效解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。
對(duì)此，省人大代表、廈門鎢業(yè)股份有限公司副總裁鐘可祥深有體會(huì)。作為國(guó)家六大稀土集團(tuán)之一，廈門鎢業(yè)近年來(lái)在福建省中科院STS計(jì)劃稀土專項(xiàng)支持下，協(xié)同中科院福建物構(gòu)所等聯(lián)合攻關(guān)，圍繞稀土磁性材料等攻克一系列關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了一批高性能稀土磁性材料產(chǎn)品，延伸稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
鐘可祥表示：“企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)科技項(xiàng)目帶動(dòng)，可以使大學(xué)和院所能夠延伸參與應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)，將有力地促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，從而突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)�！彼麖�(qiáng)調(diào)，管理上也要?jiǎng)?chuàng)新，項(xiàng)目組要建立契約型的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、未來(lái)相關(guān)收益要做事前約定，以激發(fā)各方科研人員創(chuàng)新潛力，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
“項(xiàng)目瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵�！笔∪舜蟠�、福建天馬科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳慶堂認(rèn)為，企業(yè)是應(yīng)用端，代表市場(chǎng)需求，領(lǐng)軍企業(yè)往往有更多的數(shù)據(jù)資源和更好的硬件條件，可建立更通暢的產(chǎn)學(xué)研鏈條。以水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為例，要結(jié)合市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)水產(chǎn)龍頭企業(yè)積極投入水產(chǎn)種苗育種工作，以企業(yè)為主體，以科研單位為技術(shù)支撐，項(xiàng)目合作、成果共享。
省人大代表、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃世忠建議，出臺(tái)龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈(群)發(fā)展相關(guān)政策，支持龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈(群)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、部署人才鏈、組織資金鏈，帶動(dòng)一批上下游企業(yè)加盟，并通過(guò)提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、探索和深化企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品所得稅返還試點(diǎn)等，加大龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策支持力度。(記者 李珂 吳旭濤)
