中新網(wǎng)福建新聞正文

2020年福建省各地人大工作亮點(diǎn)回放

  福州:推動(dòng)民心項(xiàng)目建設(shè)

  2020年12月30日下午,福州市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議滿票表決通過福州市2021年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。這是該市首次以人大常委會(huì)會(huì)議表決形式確定下一年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,此舉在全省各設(shè)區(qū)市人大中尚屬首創(chuàng)。

  確定的2021年為民辦實(shí)事項(xiàng)目共有20大項(xiàng)55件,涉及“三農(nóng)”、城市景觀、市政道路、城市公交、提升老舊小區(qū)等方面的工作,基本涵蓋民生主要領(lǐng)域。

三明市人大常委會(huì)開展以健康為中心的新型衛(wèi)生保障體系建設(shè)情況調(diào)研。余倩 攝
三明市人大常委會(huì)開展以健康為中心的新型衛(wèi)生保障體系建設(shè)情況調(diào)研。余倩 攝
漳州市人大常委會(huì)視察組在龍文區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)察看設(shè)施設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。 方銘志 攝
漳州市人大常委會(huì)視察組在龍文區(qū)朝陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)察看設(shè)施設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。 方銘志 攝

  此前,市人大常委會(huì)社會(huì)委會(huì)同有關(guān)部門,組織召開了多場(chǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì)和代表意見征求會(huì),通過代表履職平臺(tái)向全體市人大代表進(jìn)行了三輪意見征求,共征集教育、交通、養(yǎng)老等方面意見建議近百條。“市政府及有關(guān)部門高度重視,充分吸納有關(guān)意見和建議。候選項(xiàng)目第一稿共16大項(xiàng)49件,經(jīng)多輪征求人大代表意見建議后,最終優(yōu)化調(diào)整至20大項(xiàng)55件。其中建成直飲水試點(diǎn)配套飛鳳山水廠擴(kuò)建及深度處理工程、完成平潭及閩江口水資源配置工程長(zhǎng)樂輸水線段建設(shè)這兩個(gè)項(xiàng)目,就是經(jīng)征求代表建議后新增的!

  市人大代表、市生態(tài)文明建設(shè)行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)鄭書鴻參與了此前的多次代表意見征求會(huì),新增的直飲水項(xiàng)目就是他極力倡導(dǎo)的!敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市,讓人民群眾喝上優(yōu)質(zhì)水是重要標(biāo)準(zhǔn)之一。我要在市人代會(huì)上就此領(lǐng)銜提出相關(guān)議案!编崟櫿f。

  新增的平潭及閩江口水資源配置工程長(zhǎng)樂輸水線段建設(shè)項(xiàng)目建成后,將改善福清、平潭、長(zhǎng)樂等沿海城市季節(jié)性缺水問題,此次列入辦實(shí)事項(xiàng)目,表達(dá)了市政府聽取民意、迎難而上的決心。

  為了確保實(shí)事項(xiàng)目成為民心項(xiàng)目,市人大常委會(huì)還建立了為民辦實(shí)事項(xiàng)目的提出、審議、表決、監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制,完善為民辦實(shí)事項(xiàng)目考核制度,推動(dòng)實(shí)事辦好辦實(shí),切實(shí)提升人民群眾獲得感和幸福感。

  廈門:“零距離”傾聽呼聲

  廈門集美潯江社區(qū)是著名愛國(guó)華僑陳嘉庚先生的故鄉(xiāng),在這老城區(qū),活躍著一個(gè)備受居民歡迎的活動(dòng)站——潯江社區(qū)人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)站。

  潯江社區(qū)曾有一個(gè)臨時(shí)攤位,垃圾成堆,污水橫流,蚊蟲滋生,居民多有抱怨。聽到社區(qū)居民的呼聲,集美區(qū)人大代表鄭小妍和下沉到潯江社區(qū)的其他幾位人大代表一起,多次走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),推動(dòng)原來的菜市場(chǎng)遷址重建,并把流動(dòng)攤販引導(dǎo)到菜市場(chǎng)里,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)于這樣的變化,居民周桂香稱贊:“大變樣了,現(xiàn)在這里成為大家乘涼休閑的好地方!

  一年來,廈門市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“人大代表要更加密切聯(lián)系群眾”的重要要求,堅(jiān)持把在廈的各級(jí)人大代表編入街道(社區(qū)),將平臺(tái)建到最基層、建到群眾家門口,讓代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室(站)在廈門遍地開花。目前,廈門全市6個(gè)區(qū)38個(gè)鎮(zhèn)(街)建立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室(站)520個(gè),代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室(站)率先在全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)村(居)全覆蓋。

  下沉編入活動(dòng)站的各級(jí)人大代表,充分發(fā)揮扎根基層、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極投身社區(qū)治理、服務(wù)全市發(fā)展大局。他們走進(jìn)田間地頭、工廠車間、項(xiàng)目工地,撰寫出眾多高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或是議案建議,推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。創(chuàng)辦敬老食堂,為70歲以上老人提供免費(fèi)三餐;挨家挨戶走訪,幫助完成征遷工作;創(chuàng)辦專業(yè)合作社,幫助村民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收;推動(dòng)建成全國(guó)首個(gè)閩臺(tái)宋江陣博物館,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代代傳承。

  廈門市開展此項(xiàng)工作的情況得到全國(guó)人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)楊振武的肯定批示,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局在《聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)》上刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)文章,新華社、人民日?qǐng)?bào)等6家中央媒體相繼作了報(bào)道。

  漳州:讓小區(qū)舊貌換新顏

  漳州現(xiàn)有大量建于上世紀(jì)八九十年代的老舊小區(qū),前幾年普遍存在路不平、下水道不暢、車位不夠、公共設(shè)施設(shè)備毀損等現(xiàn)象,成為民生熱點(diǎn)問題,引起了市人大代表的高度關(guān)注。

  為了推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí),2020年初,市人大常委會(huì)將老舊小區(qū)改造建議列為2020年重點(diǎn)督辦件。在市人大常委會(huì)推動(dòng)下,市政府進(jìn)一步擴(kuò)大老舊小區(qū)改造規(guī)模、提高老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主城區(qū)37個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施綜合改造。

  緊盯民生大事,寓支持于監(jiān)督。市人大常委會(huì)多措并舉,全力助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速。

  2020年9月,市人大開展專題調(diào)研,實(shí)地察看老舊小區(qū)改造情況,與社區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人及居民代表進(jìn)行座談交流,形成調(diào)研報(bào)告,就加快老舊小區(qū)改造工作提出建議;引導(dǎo)多元投入,建立健全資金籌措和管理機(jī)制;促進(jìn)公眾參與,充分體現(xiàn)老舊小區(qū)改造的民本性;注重常態(tài)長(zhǎng)效,做實(shí)做細(xì)老舊小區(qū)后續(xù)管理。

  2020年10月22日,市人大組織常委會(huì)組成人員深入龍文區(qū)威山新村、金冠花園南區(qū)等老舊小區(qū)視察改造情況。活動(dòng)中,視察組人員對(duì)市區(qū)老舊小區(qū)改造工作給予充分肯定。

  “到會(huì)人員32人,滿意票30票,基本滿意票2票,不滿意票0票。”2020年10月28日,市十六屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取和審議市政府《關(guān)于漳州市主城區(qū)老舊小區(qū)改造工作情況的報(bào)告》,并對(duì)《關(guān)于加快推動(dòng)市區(qū)老舊小區(qū)提升改造項(xiàng)目建議》辦理情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。

  截至2020年12月底,37個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全部完工,完成投資3.03億元,涉及建筑381棟、建筑面積126.8萬平方米、惠及13961戶居民。接下來,2021年漳州計(jì)劃開展市區(qū)老舊改造項(xiàng)目38個(gè)、總投資約3.2億元,改造涉及建筑281棟、建筑面積約123萬平方米、惠及居民約15000戶。

  泉州:守護(hù)百姓“救命錢”

  醫(yī);鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”,泉州市人大常委會(huì)在確定2020年工作要點(diǎn)時(shí),決定將開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī);鹗褂霉芾砬闆r,列為監(jiān)督工作重點(diǎn)。

  2020年5月,泉州市人大常委會(huì)調(diào)研組深入鯉城、晉江、永春等縣(市、區(qū))和部分市級(jí)醫(yī)院實(shí)地察看了解,召開市、縣政府及有關(guān)部門匯報(bào)座談會(huì),了解全市醫(yī);鹗褂霉芾砬闆r。調(diào)研組充分肯定了市政府在加強(qiáng)醫(yī);鹗褂梅矫嫒〉玫某尚В⒅赋隽舜嬖诘幕鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)、參保擴(kuò)面工作有待改進(jìn)、部分縣域控費(fèi)意識(shí)不足、醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題。

  2020年6月,市人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市政府醫(yī)保基金使用管理情況報(bào)告。在分組審議時(shí),這一議題引起常委會(huì)組成人員熱議,提出不少意見建議。經(jīng)工作人員整理,市人大常委會(huì)提出了強(qiáng)化收入征繳,促進(jìn)基金提標(biāo)擴(kuò)面;強(qiáng)化支出管控,確保基金合理有效使用;分步實(shí)施改革,探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)共管機(jī)制;完善醫(yī)保信息系統(tǒng),推進(jìn)醫(yī)保信息化精細(xì)化管理等四方面審議意見,交由市政府研究處理。

  市政府高度重視市人大的審議意見,成立醫(yī)保參保繳費(fèi)工作協(xié)調(diào)小組,對(duì)工作落后的縣(市、區(qū))發(fā)出“警示函”,亮出“黃牌”,推出積極打造多元化繳費(fèi)渠道,完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“三函兩牌”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展醫(yī)保基金專項(xiàng)治理,設(shè)立欺詐騙保舉報(bào)電話和投訴舉報(bào)平臺(tái),加快醫(yī)保領(lǐng)域信用體系建設(shè)等舉措。

  目前,醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入合作協(xié)議簽訂階段;通過政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺(tái)推進(jìn)醫(yī)保信息共享;有893家定點(diǎn)藥店和13家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成醫(yī)保電子憑證改造。推進(jìn)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算,186家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全國(guó)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保結(jié)算“全國(guó)漫游”;在全省率先入駐“閩政通”App平臺(tái),升級(jí)改造“泉州市醫(yī)療保障”微信公眾號(hào)。

  三明:精準(zhǔn)護(hù)航醫(yī)改3.0

  三明市三元區(qū)巖前鎮(zhèn)富源村的貧困戶鄧代寬,患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性心功能不全和強(qiáng)直性脊柱炎,僅2020年產(chǎn)生的醫(yī)療總費(fèi)用就高達(dá)18萬多元。得益于醫(yī)改,鄧代寬獲得了17萬多元的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、精準(zhǔn)疊加補(bǔ)助等報(bào)銷,個(gè)人實(shí)際支付僅1萬多元!搬t(yī)改是老百姓的福音。”鄧代寬感激地說。

  2012年以來,三明醫(yī)改進(jìn)入了以人民健康為中心的第三階段,市人大常委會(huì)的“護(hù)航”工作也有了新方向、新思路。

  2020年9月,市人大常委會(huì)組織對(duì)以健康為中心的新型健康保障體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地察看了18家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),收集問題和建議36條,整理了6個(gè)方面的問題清單。

  2020年10月,市人大常委會(huì)對(duì)以健康為中心的新型健康保障體系建設(shè)情況開展專題詢問。會(huì)上,常委會(huì)組成人員、市人大代表提出了23個(gè)涉及健康管護(hù)組織建設(shè)及作用發(fā)揮、衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題,形成了持續(xù)推進(jìn)健康管護(hù)組織建設(shè)、加快推動(dòng)衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同融合等審議意見,送交市政府研究處理。

  2020年12月24日,市人大常委會(huì)組織開展本市健康保障體系建設(shè)調(diào)研,又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不夠完善、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍人員不足、醫(yī)改業(yè)務(wù)培訓(xùn)欠缺等新問題。調(diào)研組指出,三明醫(yī)改第三階段就是要建設(shè)新時(shí)代健康保障體系,在完善政府辦醫(yī)責(zé)任體系、構(gòu)建健康管護(hù)組織體系、健全健康績(jī)效考評(píng)監(jiān)督體系等三個(gè)方面下功夫,努力全方位、全周期保障人民健康。

  2020年1—11月,全市建檔立卡貧困人口醫(yī)療總費(fèi)用的實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)92.47%;醫(yī)保目錄內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)99.14%。市人大常委會(huì)將持續(xù)監(jiān)督,推動(dòng)三明醫(yī)改走深走實(shí)、擴(kuò)大成效,繼續(xù)為全國(guó)醫(yī)改提供示范和樣板。

  莆田:補(bǔ)齊教育短板

  “今年是‘十三五’最后一年,為什么還有一些學(xué)校建設(shè)進(jìn)度慢甚至處于停工狀態(tài)?”“將采取何種措施解決學(xué)校建設(shè)慢問題?”在莆田市人大常委會(huì)第第二十九次會(huì)議上,市人大常委會(huì)委員黃建涵連連發(fā)問,莆田市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)作了回答。

  教育是莆田市人大及代表們始終牽掛的一件民生大事。市人大常委會(huì)連續(xù)四年通過立法、專題詢問、執(zhí)法檢查等方式,打好民生教育的“組合拳”。2018年,市人大常委會(huì)通過《莆田市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,依法推進(jìn)全市中小學(xué)校幼兒園項(xiàng)目建設(shè);2019年,創(chuàng)新舉行“人大代表問教育”活動(dòng),聚焦莆田市“十三五”期間規(guī)劃布局的76所中小學(xué)校幼兒園建設(shè)落實(shí)情況;2020年4月,再次深入各縣區(qū)學(xué)校建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查了解進(jìn)展情況,監(jiān)督推進(jìn)76所中小學(xué)校幼兒園建設(shè)落實(shí)。7月下旬,開展對(duì)《莆田市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見研究處理情況的視察調(diào)研;8月,市七屆人大常委會(huì)召開第二十九次會(huì)議,首次以全體審議的方式,了解項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,督促市政府及有關(guān)部門、各縣區(qū)政府兌現(xiàn)承諾,加快中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,更好滿足群眾的就學(xué)需求。

  目前,莆田市“十三五”規(guī)劃建設(shè)的76所中小學(xué)校幼兒園已建成47所,在建19所,辦理前期手續(xù)1所,批準(zhǔn)緩建10所,實(shí)際建設(shè)學(xué)校67所,新增中小幼學(xué)位70575個(gè)。市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)事關(guān)我市教育事業(yè)的發(fā)展大計(jì),要以強(qiáng)烈的為民情懷,以攻堅(jiān)克難、勇啃硬骨頭的拼勁,把學(xué)校規(guī)劃建設(shè)作為重要的民生工程抓緊抓好,共同推動(dòng)補(bǔ)齊教育短板,繪就民生幸福畫卷,以務(wù)實(shí)作為和顯著成效,讓人民群眾滿意!

  南平:規(guī)范停車場(chǎng)建設(shè)管理

  公共建筑、住宅區(qū)停車位配建不足,停車場(chǎng)所使用效率低下,人行道、機(jī)動(dòng)車道上車輛亂停亂放……停車場(chǎng)種種亂象,給南平市民的生活帶來了困擾。南平市人大常委會(huì)積極順應(yīng)民心,將制定《南平市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)納入年度重點(diǎn)立法項(xiàng)目,作為一項(xiàng)民生工程、民心工程來抓,從機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等方面制定規(guī)范。2020年9月底,省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過了該《辦法》,于2021年1月1日起施行。

  《辦法》共設(shè)5章41條,規(guī)定了停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)共治、高效便民的原則,實(shí)行分類定位、差別供給,確定城市停車總體發(fā)展戰(zhàn)略和分區(qū)域發(fā)展策略,統(tǒng)籌地上地下空間,集約利用土地,合理布局各類停車場(chǎng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和平臺(tái),建立全市統(tǒng)一的停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng)等。

  為了讓《辦法》體現(xiàn)地方特色、符合時(shí)代特征、滿足務(wù)實(shí)特點(diǎn),市人大常委會(huì)在立法過程中,認(rèn)真對(duì)照土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施的規(guī)定,逐條逐句逐字斟酌推敲,確保立法程序和法規(guī)內(nèi)容符合法治原則和精神;深入推進(jìn)開門立法,四次審議修改,充分吸收各方意見,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性和可操作性。

  “當(dāng)前,國(guó)家全面布局‘新基建’、南平精準(zhǔn)發(fā)力‘新三線’,立法助力恰逢其時(shí)、恰到好處!笔腥舜蠓üの嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》對(duì)于南平市進(jìn)一步打造安全、有序、暢通、文明的城市道路交通環(huán)境,提升城市功能品位和治理水平,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  龍巖:推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

  綠樹成蔭,溪流淙淙,鳥鳴啾啾。

  這是2020年11月,長(zhǎng)汀縣人大常委會(huì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作情況調(diào)研組在河田鎮(zhèn)下街烏石崠看到的情景。曾經(jīng)的廢棄石料礦山,如今成為當(dāng)?shù)劓?zhèn)村居民休閑娛樂的公園。

  長(zhǎng)期以來,習(xí)近平總書記高度重視長(zhǎng)汀水土流失治理工作,寄予長(zhǎng)汀“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”囑托。龍巖市人大常委會(huì)牢記囑托,運(yùn)用法治思維和法治方式固化水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”。2020年5月,市五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了《龍巖市長(zhǎng)汀水土流失區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》,經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn),于10月1日正式實(shí)施。同年,市人大常委會(huì)還制定了《關(guān)于加強(qiáng)九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》,建立跨行政區(qū)域協(xié)同保護(hù)制度,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。

  自2015年獲得地方立法權(quán)以來,市人大常委會(huì)共制定頒布10部地方性法規(guī),其中7部是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面的立法。從人們的日常行為到綠水青山空氣,從本市行政區(qū)域管理到跨行政區(qū)域流域協(xié)同保護(hù),龍巖市生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)體系初見端倪。

  2020年4月和9月,龍巖市人大常委會(huì)先后召開了《龍巖市實(shí)施河長(zhǎng)制條例》宣傳貫徹推進(jìn)會(huì)、《龍巖市長(zhǎng)汀水土流失區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》《龍巖市長(zhǎng)汀歷史文化名城保護(hù)條例》宣傳貫徹推進(jìn)會(huì),切實(shí)推動(dòng)這三部法規(guī)的貫徹實(shí)施。同時(shí),還開展了《龍巖市文明行為促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查,確保本市制定的地方性法規(guī)實(shí)施到位。

  寧德:約見制度顯實(shí)效

  寧德市人大常委會(huì)積極探索搭建拓展代表履職平臺(tái)和途徑,研究制定人大代表約見制度,加強(qiáng)對(duì)政府部門監(jiān)督,有效調(diào)動(dòng)了代表履職積極性,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。

  2019年,寧德市人大常委會(huì)在全省率先研究制定了《寧德市人民代表大會(huì)代表約見政府工作部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法》,實(shí)現(xiàn)了人大代表從“紙上建議”到“面對(duì)面交流督辦”的形式創(chuàng)新。

  為確保代表約見制度落地見效,2020年以來,寧德市人大常委會(huì)加強(qiáng)工作推動(dòng)力度,鼓勵(lì)代表圍繞重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,以約見形式向國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出建議、批評(píng)和意見。截至12月底,先后有13名市人大代表分別就農(nóng)村特困供養(yǎng)人員“先診療后付費(fèi)”、中心城區(qū)精裝修全裝修商品房監(jiān)管等問題,約見了住建、醫(yī)保等8個(gè)有關(guān)部門,有力促進(jìn)了工作推進(jìn)和問題解決。如殷麗輝等市人大代表結(jié)合辦理所提的《關(guān)于將農(nóng)村特困供養(yǎng)人員納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療“先診療后付費(fèi)”對(duì)象范圍的建議》,專門約見了市醫(yī)保局等部門主要負(fù)責(zé)人,有力推動(dòng)寧德市出臺(tái)了《寧德市城鄉(xiāng)特困人員“先診療后付費(fèi)”救治工作實(shí)施方案》,切實(shí)解決貧困人員就醫(yī)難的問題。

  此外,市人大常委會(huì)還加強(qiáng)對(duì)代表約見意見的跟蹤督促,要求政府相關(guān)部門限時(shí)辦理答復(fù),代表對(duì)辦理情況不滿意的,相關(guān)部門應(yīng)重新辦理,限時(shí)再次答復(fù)代表;仍不滿意,可組織二次約見,或啟動(dòng)專題詢問、工作評(píng)議等程序。在推動(dòng)關(guān)于“先診療后付費(fèi)”約見意見落實(shí)過程中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兩次帶隊(duì)深入相關(guān)部門協(xié)調(diào)督辦,社會(huì)委、人事代表工作室還專門協(xié)調(diào)組織代表約見活動(dòng),有力促進(jìn)問題加快解決。

  平潭:增進(jìn)民生福祉

  2020年,平潭縣人大常委會(huì)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦促進(jìn)保障和改善民生問題,扎實(shí)開展精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督,著力解決人民群眾所需所急所盼。

  開展專項(xiàng)視察,助推民生實(shí)事落地。根據(jù)區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于《開展2020年為民辦實(shí)事工作的通知》精神,縣人大常委會(huì)針對(duì)2020年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況開展視察活動(dòng),組織常委會(huì)組成人員和人大代表圍繞老城區(qū)改造提升、城鄉(xiāng)飲水保障、公共文體設(shè)施建設(shè)、陸島交通碼頭提升改造等十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)視察,形成有見地、可操作性強(qiáng)的視察報(bào)告,為黨工委、管委會(huì)科學(xué)決策提供參考;針對(duì)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)滯后問題進(jìn)行專題詢問,分析項(xiàng)目管理存在問題及滯后原因,督促項(xiàng)目牽頭主管部門做好項(xiàng)目管理服務(wù),狠抓施工進(jìn)度,推動(dòng)相關(guān)部門持續(xù)保障和改善民生,把民生實(shí)事辦到老百姓的心坎上。

  聽取專項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。聽取和審議縣政府關(guān)于教育“三招”工作情況的報(bào)告,督促教育主管部門合理配置教育資源,提升教育質(zhì)量和教育發(fā)展整體水平,促進(jìn)教育公平;持續(xù)跟蹤監(jiān)督飲用水安全工作,聽取縣政府關(guān)于島外飲水工程進(jìn)展情況的報(bào)告,要求加快推進(jìn)“一閘三線”島外飲水工程平潭段項(xiàng)目建設(shè),合理配置島內(nèi)水資源,保障實(shí)驗(yàn)區(qū)供水安全;聽取縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作情況的報(bào)告,就農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理體系等方面問題提出監(jiān)督建議,督促農(nóng)業(yè)有關(guān)部門統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)人居環(huán)境改善和群眾生活品質(zhì)提高,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

  新的一年,平潭縣人大常委會(huì)將始終把關(guān)注和改善民生作為重要職責(zé),著力提升民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督質(zhì)效,保障民生實(shí)事項(xiàng)目“如期交付”,使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。(記者 馬帥 余楊薇 林奧 羅周和 傅加斌 陳湘祥 楊田 張旗 余倩 方銘志 王虎文 林麗萍 李白蕾 詹文)